这223家严重失信企业主要分布在四川、江苏、广西、广东等地，主要涉及的违法情形有提供虚假材料谋取中标、成交（108家）；串通投标（78家）；无正当理由不与采购人签订合同（29家）；擅自变更、中止或者终止合同（6家）等。

 

　　其中，提供虚假材料谋取中标的企业占了近一半（48%），具体违法行为主要集中在业绩造假；检测报告造假；社会保险缴费证明、养老保险缴税凭据造假；厂家授权造假；荣誉证书、专业技术资格证书造假；承诺书造假；财务审计报告造假等。

 

 

　　串通投标的企业占了三分之一左右（35%），具体违法行为主要集中在投标文件出自同一台电脑（机器码相同、使用相同客户端制作标书、文件属性的“最后一次保存者”显示为同一人等）；使用同一台电脑上传投标文件并加密、打包；投标保证金从同一账户转出；参与谈判过程中通过微信协商谈判报价；委派同一人办理投标事宜；不同投标人的竞价应答文件为同一份文件；投标文件出现内容混装；不同投标人的投标文件出现相同错误且分项报价高度相似；互相借用资质用于陪标、围标；几个投标人约定由一家公司中标等。

　　

　　值得一提的是，秦皇岛国民工程咨询有限公司作为采购代理机构，因评分标准不具体、超越委托代理权限在合同履约验收单上盖章、未按照规定执行政府采购政策等问题，被秦皇岛市财政局给予警告处分，并处20000元罚款。这也是上半年唯一一家被列入政府采购严重违法失信行为信息记录名单的代理机构。

　　

　　上半年的223家严重失信企业共涉及到政府采购项目164例，其中包括货物类项目107例，占65%；工程类项目14例，占9%；服务类项目43例，占26%。

 

 

　　从采购标的来看，货物类项目中，设备采购是违法行为的高发领域，尤其是实验仪器设备、医疗设备、教学设备等。家具、粮油食品等行业发生的违法行为也比较多。服务类项目中，违法行为主要发生在保洁、保安等物业管理行业以及城市建设、维护等行业。工程类项目中，违法行为则主要发生在房建、道路等土建工程行业中。

　　

　　从地域来看，安徽、福建、广东、广西、黑龙江、湖南、江苏等省（区）的违法行为发生地比较集中，四川、河北、湖北则比较分散。比如，安徽主要发生在滁州和铜陵，福建主要发生在福州和厦门，广东主要发生在深圳和佛山，广西主要发生在南宁和柳州，黑龙江主要发生在牡丹江和绥化，湖南主要发生在长沙，江苏主要发生在昆山和苏州。作者：赵志明／整理