滁州市公共资源交易监督管理局结合“扫黑、除恶、治乱”专项行动，利用“制度”、“科技”双管齐下加大围串标的打击力度。

制度设计防范围串标。一是制定相关制度，遏制围串标。针对围串标行为发生的不同阶段，滁州市公管局制定了相应文件，防范围串标的发生。针对标前制定了《招标文件信息标前公示暂行规定》、《滁州市专家论证交易文件制度》，防范招标单位、代理机构与投标企业围串标，量身打造招标文件；针对标中制定了《滁州市公共资源交易违法违规案件联合调查管理办法》，打击投标企业之间的围串标行为；针对标后制定《滁州市公共资源交易标后联合执法检查办法》，遏制中标后违反合同约定的行为。二是统一交易规则，杜绝企业信息泄露。在线获取招标文件，取消投标企业统一踏勘现场，开标前统一在线答疑、澄清，避免投标人信息的泄露。三是扩大交易宣传面、交易信息全公开。项目交易过程中的公告信息、澄清答疑信息、中标信息、合同信息全过程网上公开，扩大交易宣传面，降低企业围标串标的可能性。

科技手段防范围串标。一是设置保证金保密账户。改变传统的保证金缴纳，银行后台查询的传统模式，每个项目随机生成保密账户，对投标企业缴纳保证金的信息进行加密，开标前任何人无法查询。二是加密投标企业信息。投标截止时间前，任何单位、个人无法获知交易系统中投标企业投标名单、保证金缴纳情况。到开标时间，系统自动解密投标企业的信息；投标企业通过数字证书解密投标文件，否则任何人无法获取投标文件信息。三是开评标现场音视频全监控。开评标现场设置高清摄像头、拾音器，项目结束后保留现场的影视频资料，做到全过程留痕、可追溯。四是评标室独立封闭。评标室独立设置并物理隔离，评标室外设置储物柜，手机等通讯设备放置在储物柜内，评标区设置门禁和手机检测门，门禁与专家抽取系统互联互通，评标专家使用的电脑通过技术手段，屏蔽了网络，任何人无法自由进出评标现场，进入评标区后无法与外界联系。五是系统自动比对标书信息。评标系统自动比对投标企业制作电子投标文件的电脑机器码、加密锁码、制作文件标识码进行识别，锁定围串标企业，通过“三码”的比对。

2018年以来滁州市公管局立案了30起涉及围串标案件，其中，查处确认违法并作出行政处罚12起，信用扣分13起。

 

 

 

   来源：国家发展改革委网站