产品宣传彩页可否作为投诉证据？ 
    某市大学教学楼多联机空调采购项目成交结果发布后，投标人A公司提出质疑投诉，称成交供应商B公司所投产品型号为“四面出风嵌入式内机”，而成交结果显示的产品规格型号为“两面嵌入式室内机”，前后标的物不一致，不符合谈判文件关于“两面嵌入式室内机”两面出风功能的要求，应按无效标处理。

该项目谈判小组认为，成交供应商B公司所投产品符合室内机形式为嵌入式的要求，其出风也可满足两面或四面要求，所投产品符合谈判文件要求，属于有效报价人。但A公司所提供的“B公司中央空调最新彩页样册截图”不能作为投诉事项的佐证依据，谈判小组根据谈判文件的评标标准和方法进行评标。财政部门认为A公司投诉缺乏事实依据，驳回投诉。

根据《政府采购法实施条例》第五十五条规定，供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。未中标人提供中标人的产品彩页作为投诉证明材料，这样是否可行？

上海市政府采购中心高级工程师马正红认为，如果在投标文件中放了彩页，该彩页可以成为佐证；如果投标文件没有放，在投标结束后，投诉人额外提供彩页来证明中标产品技术参数不符合要求，这种做法不妥当。彩页属于厂家宣传广告性质，证明效力很低，不能有效成为投诉佐证的依据，而且评审委员会在评标过程也不能寻求外部证据。

业界专家认为，产品彩页为企业宣传所用，其内容存在更新不及时，或被夸大的情况。产品彩页与产品实际情况存在差异，不能拿企业产品彩页作为质疑投诉的依据。“仅以产品彩页作为依据来提出投诉，依据不充分，且得不到支持。还是要以招标文件的要求、以及投标文件的响应作为佐证依据。”蒋莉蓉