四川多部门联合出台方案推动建筑强省建设 

　　近日，四川省住房和城乡建设厅会同省发展改革委等多部门出台《加快转变建筑业发展方式推动建筑强省建设工作方案》（以下简称《方案》），推动四川从“建筑大省”迈向“建筑强省”。

　　数据显示，四川是建筑业大省，2021年全省实现建筑业总产值1.73万亿元，居全国第五、西部第一，从业人员超550万人。但是仍然面临总体水平大而不强、从业人员多而不精、企业整体小散弱等现实问题。《方案》明确了全省建筑业的发展目标：到2025年，四川省建筑业总产值突破2万亿元，省外完成建筑业总产值占比达到25%以上，新开工装配式建筑占新建建筑40%以上，年产值超百亿元以上企业15家，年产值超千亿元以上企业3家。

　　为实现这一目标，《方案》提出要坚持市场主导、科技创新、绿色发展、素质提升原则，将实施由多部门相互配合完成的18个方面的具体工作任务，包括大力发展装配式建筑、建设高品质绿色建筑、加大人才培育力度、深化川渝建筑业协同发展等。

　　其中，《方案》明确提出将实施建筑领域“碳达峰、碳中和”行动。根据《方案》，四川将积极推动全省城镇新建民用建筑全面执行绿色建筑相关标准，推动绿色建筑实现规模化发展，城镇新建民用建筑中绿色建筑占比达到100%。推进建筑垃圾源头减量与资源化利用，到2025年，地级及以上城市城区建筑垃圾资源化利用率不低于80%，县级城市（含县城）建筑垃圾资源化利用率不低于60%。

　　在深化川渝建筑业协同发展上，将进行一系列行业互认和互动方面的探索。根据《方案》，将加快推进川渝建筑市场一体化建设，推动建筑市场信用评价共享共用。

　　加强两地建筑产业结构分工与互补，支持双方诚信企业和优势企业组建产业联盟。开展川渝区域性标准编制试点，推动工程建设地方标准互认。建立从业人员资格互认机制，支持鼓励各类人才交流互动。

　　深化“放管服”改革，是推动实现“建筑强省”重要的支撑。对此，《方案》提出明确的改革目标：深入推进工程建设项目审批制度改革，一般社会投资房屋建筑和市政基础设施项目审批时间压减至90个工作日以内，社会投资简易低风险项目审批时间压减至50个工作日以内。同时，稳步推行企业资质审批告知承诺制，加快推进电子化审批，做好资质审批权下放工作。

摘自　《中国建设报》　　张明海