受新一轮疫情、国际局势变化的超预期影响，当前经济发展环境复杂性、严峻性、不确定性上升，为深入贯彻习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示，全面落实全国稳住经济大盘电视电话会议和全国财政支持稳住经济大盘工作视频会议精神，财政部河南监管局动员全局党员干部进行大思考、大讨论、大研究，充分立足岗位职责，积极梳理思路建议，于6月6日召开财政部河南监管局支持稳住经济大盘工作专题会议，再次学习中央精神，认真部署工作安排，研究细化落实举措。

　　一、提高站位，统一思想，在“谋”字上下功夫

　　局党组明确将稳住经济大盘作为当前和今后一段时期监管局工作的重中之重，鼓励全局党员干部坚定信心，激扬精神，时刻保持高昂的战斗状态，务必夺取高效统筹疫情防控和经济社会发展，最大限度降低疫情冲击影响，尽快恢复经济增长动力“双胜利”。一是提升政治站位，认清严峻形势。组织全局党员干部认真学习国务院常务会议进一步部署稳住经济一揽子措施和全国财政支持稳住经济大盘工作视频会议精神，强化机遇意识和拼抢意识，主动应变谋新，强化统筹兼顾，注重防范化解各类风险，守住风险底线。对33项举措中24项直接涉及财政部门的职责进行逐一对照研究，结合财政监管职能，督促指导属地财政部门用足用好中央一揽子政策，让政策更快捷、更通畅、更精准地传递到企业，增加市场主体获得感。二是坚定信心决心，扛稳政治责任。切实把思想和行动统一到党中央、国务院对经济形势的判断和部署上来，坚定信心、迎难而上，认真落实财政部党组工作部署，保持清醒头脑，主动识变应变求变，全力危中寻机、化危为机，加强上下联动、左右协调，进一步增强责任感、紧迫感，做到守土有责、守土尽责，以超常规力度从细从实抓好稳经济大盘政策落实，加速把政策红利转化为发展实效。三是精准高效发力，主动担当作为。坚持问题导向、精准施策、靶向发力，充分发挥监管局职能优势，创新方法，下足功夫，及时向财政部和省委、省政府提供更多打通堵点、连接断点、消除痛点，降低市场主体成本，加强产业链供应链对接，营造平稳健康经济环境的政策建议，为河南乃至全国稳住经济大盘的大局作出积极贡献，以实绩实功迎接党的二十大胜利召开。

　　二、全面动员，上下贯通，在“抓”字上做文章

　　各处室作为稳住经济大盘工作的具体执行者和第一责任岗位，积极落实局党组工作部署，精研政策，深入思考，整合联动，将稳住经济大盘政治任务和财政监管自身职责深度融合，以赶考的态度全力抓落实、抓成效。一是高度重视，认真组织学习。各处室分别组织党员干部集中学习全国财政支持稳住经济大盘工作视频会议精神，对如何贯彻落实进行研讨，引导全局同志进一步提高政治站位，深刻领会刘昆部长讲话精神实质和相关政策措施内涵要求，牢固树立“一盘棋”思想，坚持稳字当头、稳中求进，统筹做好服务财政支持稳住经济大盘各项工作。二是立足岗位，着力突出重点。以日常监管为抓手，统筹疫情防控和“过紧日子”要求，聚焦主责主业，围绕加大增值税留抵退税政策力度、加快财政支出进度、加快地方政府专项债券发行使用并扩大支持范围、保障粮食能源安全、保障基本民生等重点工作，加强监管督导，积极建言献策，充分履职尽责。三是创新方法，注重工作时效。牢牢把握财政监管工作的客观规律，下“非常之功”、以“非常之举”、施“非常之策”，坚持将日常监管与专项工作相结合，将专项工作与调查研究相结合，齐谋划、齐部署、齐落实，把工作化零为整、互相促进，达到事半功倍的效果，坚持工作成果成熟一个上报一个，确保第一时间向财政部党组和属地党委、政府报告问题和建议，发挥“哨兵”“探头”“参谋”作用。

　　三、发挥职能，细化措施，在“干”字上求实效

　　充分发挥监管局“就地、就近”优势，立足工作职能，躬身入局、积极作为，仔细研究财政支持稳住经济大盘的政策措施，结合工作实际，不断细化实化具体举措。一是推动中央重大财税政策落地见效。围绕财税政策执行情况、资金管理使用情况、项目进展及支出进度情况、重大政策和项目的实施效果等开展专题调研，督促用好“钱袋子”、过好“紧日子”，促进“保就业、保运转、保基本民生”工作。二是做好地方财政经济形势分析工作。结合河南省实际，重点围绕“积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续”有关举措落实情况开展调研分析，为财政部制定、完善相关政策提供参考。三是做好增值税留抵退税政策执行情况调研。持续跟踪新一轮留抵退税政策落实情况，督促相关部门加快退税进度、加大退税力度、做好退税资金保障和国库调度、防范退税风险，保障政策落实落地。四是做好县区财政运行监测和分析。建立并发挥好县区财政运行联合会商机制和重点监测县区联系点制度作用，重点围绕减税降费政策落实、财政收入质量、财政国库运行、“三保”保障等方面进行监测分析，有效防范财政运行风险，确保县区财政平稳运行。五是加快财政预算支出进度。做好财政预算执行动态监控、直达资金常态化监管等工作，督促地方财政部门尽快下达中央转移支付资金、切实履行地方支出责任，督促驻豫中央预算单位加快财政预算执行进度、盘活存量资金，确保财政资金效益尽快尽早发挥。六是扎实做好地方政府债务监管工作。加快本年度专项债券发行使用进度，在依法合规、风险可控的前提下，研究对符合条件的专项债券项目建设主体提供配套融资支持政策，扩大专项债券支持领域，做好防范债务风险领域专项整治。七是全力以赴稳住市场主体。动态跟踪反映社保费缓缴、援企稳岗等政策和资金落实情况，对农村金融机构定向费用补贴、创业担保贷款贴息及奖补等申请材料及时进行审核，加大对普惠小微贷款支持力度，以实际行动支持中小企业等市场主体的健康发展。八是切实保障基本民生。关注住房公积金阶段性支持政策、农业转移人口支持政策、困难群众生活保障政策和资金落实情况，进一步压实地方主体责任，兜牢兜实基本民生底线。九是积极服务地方经济社会发展。关注河南省稳增长工作开展情况，重点关注科技创新、新型城镇化建设、乡村振兴等工作开展及保障情况，客观反映地方的经验做法、实施困难、意见建议，为中央相关部门完善政策提供决策参考。

 来源：财政部河南监管局