【专题】物业服务采购，资格条件设置常见问题有哪些？

物业服务采购中，招标文件资格条件设置问题投诉较多。社保证明能设为资格条件吗？保安培训证能设为资格条件吗？投标时哪些资格条件不能用承诺函代替？……针对这些常见问题通过本专题给予答案。


社保证明能设为资格条件吗？

某化学工业园区消防救援大队物业管理服务项目公开招标，招标文件特定资格要求：所有投标人提供本单位缴纳职工三年社保证明。A公司提供了两年半的社保证明，被采购人通知：因其所提供的职工社保证明不满三年，不符合本项目招标文件规定，不能投标。

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政府采购中的社保缴纳


服务人员健康证能作为资格条件吗？

某单位食堂服务采购项目，招标文件特定资格要求规定，所有投标供应商的厨师、洗碗工人员必须持有健康证。有供应商认为，健康证不应该作为资格条件，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

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资格条件


保安培训证能设为资格条件吗？

?某单位港口口岸安检服务项目公开招标，招标文件中供应商特定资格条件规定：投标人要具有有效的保安培训许可证，这样要求合理吗？

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一批物业服务项目采购中


投标时哪些资格条件不能用承诺函代替？

?主体制+承诺制，是各地优化营商环境，为供应商减负的重要举措。应该说，这的确是好事。然而，针对承诺函、声明函的质疑、投诉却陡然增加，一些完全不具备履约条件的供应商，随意承诺最终中标，导致出现了不少合同履行烂尾、质量打折的现象。那么，哪些资格条件不宜适用承诺制呢？

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承诺制


采购文件中能将业绩能设为资格条件吗？

?根据《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）第十八条规定，“采购人要根据采购需求特点提出供应商的资格条件”。那么，采购人能否将业绩作为资格条件呢？

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采购文件


修改专门面向中小企业采购的资格条件，发更正公告可以吗？

某项目发布的招标文件为专门面向中小企业采购，发布了4天后，因为采购项目的特殊性，要修改资格条件，改为“非专门面向中小企业”采购。此时，采购人该怎么做，是否可以发更正公告进行纠正？

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中小企业


从业人员工作经历能设为资格条件吗？

某市人民医院迁建项目物业管理服务采购公开招标，预算金额750万元，招标文件中供应商特定资格条件规定，投标供应商须提供经第三方会计师事务所审计的2021年度企业财务报告；投标供应商应配备正项目经理1人，具备15年以上物业管理工作经历（需提供工作经历证明）；副项目经理2人，具备8年以上物业管理工作经历（需提供工作经历证明）；由投标企业任命并出具任命书，并对其工作年限加以承诺。

A投标供应商质疑上述规定不应该作为资格条件，排斥中小企业，属于以不合理条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇。采购代理机构解释，以上规定均与项目质量和采购需求有关，质疑不成立。

从业人员工作经历能作为资格条件吗？将年度企业财务审计报告设置为资格条件，合理吗？

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