山东冠县：用心用情施策 让政府采购营商环境有“温度” 


“办实事，开新局。”山东省冠县财政局始终把优化政府采购营商环境作为总抓手，多点发力支持中小企业健康发展，树立起亲企、惠企的良好形象，用心用情施策，让政府采购营商环境有“温度”，为县经济社会高质量发展提供强力支持。

提效能 营商环境“优”无止境

冠县财政局负责人介绍，该县创新提升政府采购服务效能全县实施全流程电子化招投标，推行政府采购供应商资格信用承诺制，实现供应商“零跑腿，零费用”。此外，不再向诚信记录良好的供应商收取投标保证金，供应商可以以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金，对诚信供应商免收履约保证金或降低缴纳比例。为了有效降低供应商交易成本，冠县财政局规定缩减合同签订时间和资金支付时间。

记者了解到，冠县财政局还推行评审专家异地在线评审试点，通过打破地域、空间限制，实现评审专家资源共享，减少了人力、物力支出、节约了时间成本、降低了评标成本，提高了评审效率，还能有效避免恶意串标、围标等违法违规行为的发生。

促发展 缓解企业资金困难

“2022年，我县面向中小企业采购比例达98%。”上述负责人介绍，冠县提高对中小企业的预留份额比例至45%和对小微企业的价格评审优惠幅度至10%-20%。并且严格落实预付款政策，2022年预付比例达23.82%，明确要缩短资金支付时间，对满足合同约定支付条件的，收到发票后5个工作日内支付。

冠县财政局全面推广“政采贷”线上融资业务。向中标成交的供应商提供无抵押、无担保的线上融资渠道，2022年累计发放“政采贷”1625万元。

畅渠道 服务供应商有温度

据了解，冠县财政局开启供应商线上投诉渠道，降低供应商维权成本，提高投诉处理效率；严格执法程序，认真落实法律顾问制度，对政府采购投诉案件、举报案件及有关问题线索，及时征求法律意见，探索运用调解方式解决供应商投诉，把监管“硬度”变为充满人性服务的“温度”。同时，督促采购人和代理机构提高质疑答复质量，把矛盾消除在质疑环节，有效减少政府采购投诉；并且强化投诉处理结果的应用，对问题突出的采购人、代理机构进行约谈、通报。

该负责人表示，这些政策的实施进一步优化冠县政府采购营商环境，助推打造“营商之冠、安商之县”。  柏玲 张代阳