财政部湖北监管局：“三个维度”服务保障部门 预算编制审核工作提质增效 

　　部门预算编制审核是部门预算闭环管理的基础，是深化部门预算管理改革，健全过紧日子制度的重要环节，湖北监管局认真贯彻落实财政部工作部署，强化能力建设、严把审核关口、推进成果运用，高质量完成2024年部门预算编制审核工作。 

　　一、强化能力建设，完善工作机制，夯实审核基础

　　一是树立大局意识，把准审核方向。湖北监管局将部门预算编制审核作为贯彻落实党中央、国务院关于党政机关过紧日子要求的重点工作任务，组建审核工作专班，召开专题会议，认真学习相关法律法规和政策文件，集体研读预算编制审核指南细则，充分认识到部门预算编制审核是从源头上加强预算管理的必然要求，是促进财政资金提质增效的有力保障，切实增强做好预算编制审核工作的责任感和使命感。 

　　二是提前谋划部署，统一审核标准。根据预算编制整体工作安排，及时印发工作通知，明确属地中央预算单位需要报送的审核材料和时间要求，采取“线上+线下”方式双向接收资料。根据对照审核指南要求，结合以前年度易发多发问题，进一步厘清各类型单位的关注重点，针对共性问题统一审核标准，针对不同单位、不同项目等特殊情况统一处理原则，充分保证预算编制审核工作的客观公正。 

　　三是强化沟通协调，确保审核质量。在具体审核工作中，及时主动与财政部对口司局沟通请示，跟进学习相关审核要求和政策口径，并向属地中央预算单位做好相关政策解读。加强各处室间的学习交流，相互借鉴、吸取经验、成果共享，为高质量完成审核任务奠定基础。 

　　二、强化责任担当，严把四个关口，切实履职尽责

　　一是严把基础信息审核“真实关”。对照预算单位花名册、工资表等，认真核实各预算单位人员编制数、实有数等关键基础数据，结合预算年度人员变动情况，对调入调出、退休、新招录以及编外人员等人员信息反复核实，对超范围、超标准填报的人员数量予以核减，确保申报的人员信息真实无误。根据单位提供资产卡片及相关情况说明，仔细核定单位存量房屋、存量车辆数据，对系统取数错误、单位错报漏报数据予以更正，确保申报的存量资产准确完整。 

　　二是严把新增资产审核“政策关”。以线上工作台账资料为基础，结合预算管理一体化系统填报新增数据，根据各预算单位公务用车编制、存量车台数，按照“报废一辆新增一辆”等原则，核定各预算单位新增公务用车数据。分析各预算单位填报资产使用频率和购置必要性等信息，科学评估新增资产的合理性，核实资产配置是否超标准、超规格，确保在不影响正常工作开展的情况下严格落实过紧日子原则，真正将厉行节约、反对浪费落到实处。 

　　三是严把项目支出审核“实效关”。严格落实财政部关于加强绩效管理的工作要求，在重点项目支出审核中，注重结合预算单位的实际需求和项目信息的规范性、项目支出合理性、往年项目实施情况等，重点审核项目绩效目标设定与支出计划的匹配性、支出明细与实施方案的匹配性，对绩效目标设置过低的予以调整修正，对非必要、不合规项目支出予以核减。 

　　四是严把社保支出审核“合理关”。根据基础人员信息，仔细核实社保参保人数，合理测算单位缴费需求。认真学习各预算单位所在地参保政策，准确把握缴费基数涵盖范围和缴费比例规定，对部分单位缴费比例和人均定额根据属地政策规定予以调整，对部分单位无依据填列的人均定额、特殊情况，一律予以核减。 

　　三、强化成果运用，服务预算改革，提升审核成效

　　一是用好预算执行监控和日常调研成果。针对预算执行监控和日常工作调研中发现的问题，对各预算单位填报的重点项目文本、支出内容、支出科目、绩效目标设置等，有针对性地开展重点审核。对各预算单位在决算编制中暴露出的预算编制、执行等问题，在2024年预算编制中予以重点关注，确保预算编制的科学性和合理性。 

　　二是用好以前年度预算审核成果。整理归纳以前年度预算编制审核情况，对以前年度预算编制差错率高的单位和事项，进一步加大审核力度。对2024年编报内容与以前年度编报内容有较大出入的，认真进行核实。 

　　三是做好审核发现问题登记反馈。针对预算编制审核中发现的问题，建立工作台账，及时向预算单位进行反馈。对同一单位多项审核事项有差错的、同一审核事项多个单位有差错的，从制度机制层面查摆原因，进一步细化监管流程和规范，对相关单位提出合理化意见建议，帮助属地中央预算单位提升预算编制质量。  

 来源：财政部湖北监管局 发布日期：2024年04月22日