江苏苏州：三措并举优化政采营商环境

本报讯 近年来，江苏省苏州市财政部门积极采取有效举措，在降成本、优流程、强监管等方面下功夫，持续优化政府采购营商环境，助力企业纾困解难，促进政府采购市场良性健康发展。

在降低企业成本，激发市场主体活力方面，苏州市财政局出台《苏州市政府采购促进中小企业发展实施意见》，对小微企业的价格扣除比例提高到20%，中小企业采购预留份额提高至40%，进一步降低中小企业参与政府采购活动的门槛。2024年在政府采购领域推行电子履约保函（保险），进一步降低供应商参与政府采购的成本。

在优化采购流程，提高政府采购效率方面，苏州市财政局进一步提高政府采购透明度和采购效率，压实压紧采购人主体责任，要求采购人提高采购合同签订效率，加快支付采购资金。对有预付安排的合同，鼓励采购人将合同预付款比例提高到30%以上。对于满足合同约定支付条件的，采购单位应当在收到发票10个工作日内按时足额支付采购资金。加强对供应商、采购代理机构和评审专家的信用评价及不良行为记录，强化政府采购信用记录及运用。

在强化监督管理，净化政府采购市场方面，苏州市财政局强化政府采购文件编制指导，按照“正面清单+负面清单”方式对政府采购中“应当为”“不可为”的具体内容，对应法条引用等进行清单化罗列，在“负面清单”中增加示例部分，提高采购人对法律、法规和文件的直观理解，规范政府采购文件编制。组织开展政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作，推进跨部门联合监管，坚决纠正违法违规行为，净化政府采购市场。 

（苏财）