增量政策加劲发力　巩固企稳向好发展态势
　　财政部、国家税务总局和住房城乡建设部近日发布房地产相关税收新政，从供需两端再发力，充分发挥税收调节作用，进一步降低企业成本和购房人负担；住房城乡建设部、财政部又联合印发通知，部署各地进一步做好城中村改造工作，推动符合条件的项目尽快启动实施。随着组合政策陆续出台，有利于稳定市场预期、提振市场信心，有力促进房地产市场加快企稳和转型向好发展。

　　及时回应群众关切，不断提振市场信心。本次调整房地产税收政策，是深入贯彻落实党的二十届三中全会提出“允许有关城市取消普通住宅和非普通住宅标准，完善房地产税收制度”和9月26日中共中央政治局会议“降低存量房贷利率，抓紧完善土地、财税、金融等政策”的具体举措，及时回应群众关切，市场期盼已久的税收支持政策落地，有力稳定市场预期，有利于进一步提振房地产市场信心。

　　政策合力不断加码，加快市场回稳向好发展。自9月26日中共中央政治局会议强调要“促进房地产市场止跌回稳”以来，在住房城乡建设部会同有关部门出台的存量增量政策叠加的“组合拳”作用下，全国房地产市场已经呈现出止跌回稳的势头。在此基础上，通过调整税收的增量政策，不断增强宏观政策取向一致性和协同性，加快形成政策合力，进一步夯实房地产市场稳定健康发展的制度基础。根据国家统计局最新数据，10月份，70个大中城市商品住房销售价格变动情况显示，各线城市商品住宅销售价格环比降幅收窄或转涨、同比降幅趋稳，房地产市场进一步改善。随着本轮税收政策调整，房地产市场有望进一步加快回稳向好发展。

　　加大政策调节力度，加快推动防风险、稳增长、促转型。一方面，在供给侧将各地区土地增值税预征率下限统一降低0.5个百分点，将缓解房地产企业财务困难，有利于防范化解房地产企业债务风险、稳定房地产企业预期，加快加大项目投资开发。另一方面，在房地产市场供求关系发生重大变化，住房发展从“有没有”转向“好不好”的新形势下，在需求侧实施结构性降低契税，将现行享受1%低税率优惠的面积标准由90平方米提高到140平方米，有利于更好满足改善性住房需求，激发居民购房置业的消费潜力。同时，以需求为导向，引导房地产企业开发户型更好、功能更全、品质更优的“好房子”，促进房地产供求关系实现新的动态平衡，加快房地产转型高质量发展。

摘自　《中国建设报》　　成都市城市建设发展研究院副院长　冯波