宣恩政采助企发展步入“快车道”

本报讯 近年来，湖北省宣恩县财政局多措并举简化工作流程，优化监管效能，提高投诉处理效率，降低投标企业交易成本，让企业真正能够“轻装上阵”。

“我们通过实施各种政府采购惠企政策积极扶持中小企业发展，充分释放政府采购政策红利，有效‘贷’动中小企业发展，用财政力量助力打造一流的政府采购营商环境。”宣恩县财政局局长熊茂平表示。

在助企纾困，激发市场活力方面，宣恩县财政局派出专人上门服务，积极向企业推介“政采贷”，现场指导企业用好用活政府采购政策和数据资源，促进政府、银行、企业等三方形成合力，及时更新采购项目合同备案情况。定期召开推进会，提高银企融资对接效率，畅通融资渠道。今年以来，全县“政采贷”融资额达3343万元，较上年同期增长42%。其中，面向中小企业采购合同金额占比92%。

在优化服务，提高工作质效方面，宣恩县财政局积极推进数字转型，先期完成政府采购数据汇聚平台的顺利对接落地，为供应商、代理机构等政府采购活动参与主体带来了诸多便利。如今，供应商只需使用一个CA证书，就能在全省范围内参与投标，大大降低了投标成本，提高了政府采购效率。代理机构也只需使用一个平台，就能完成招标全过程。此外，政府采购监管部门通过汇聚平台能实时查询到所有项目的档案，极大地增强了项目监管的透明度和有效性。

在降低交易成本方面，宣恩县取消了采购文件工本费，免费向供应商提供电子采购文件，实现企业参加政府采购的制度性成本全面“清零”。鼓励采购人对信用良好的中小微企业支付40%的预付款，并要求采购单位在收到发票3个工作日内按时足额支付采购资金。为加强对采购延期付款的约束，出台文件规范合同支付，督促合同贷款的支付进度。

在建立健全监管体系方面，宣恩县财政局建立政府采购“四方评价”信用体系，做好对采购人、代理机构、评审专家和供应商的信用评价，提升信用信息在政府采购活动中的共享和运用，加强对政府采购活动的事前、事中、事后监管。要求各单位建立采购内控制度，细化采购流程执行要求和标准，强化内部审计和纪检监督，依法依规履行主体责任。目前，全县138家单位建立了采购人内控分级管理制度，从组织培训、监督检查、信用监管三方面，全面监管政府采购代理机构的从业行为，有效降低履约风险。此外，指导采购人建立健全政府采购信息公开机制，切实履行政府采购信息公开的主体责任，在“湖北省政府采购网”向社会全面公开采购意向、项目公告、采购文件、采购预算、采购结果以及采购合同等政府采购信息。全面公开政府采购文件、采购项目预算金额、采购合同等政府采购信息，主动接受社会监督。 （刘真宏）