拧紧燃气“安全阀” ——萍乡“三端发力”守牢平安生命线观察
为夯实燃气安全基础，江西省萍乡市住房城乡建设局狠抓瓶装液化气入户安检问题，从企业端、用户端、监管端三个维度持续发力，全面保障人民群众的生命财产安全。

聚焦企业端——
推进企业规模化经营改革

改模式。从2023年11月起，在全市范围内强力推行以自有产权钢瓶、全过程信息化管理以及规范配送、安检等为核心的管理模式。
　　改企业。以国务院2023年度省级政府安全生产和消防工作考核巡查检查为契机，开展行业整合行动。以规划为引领，按照“一城一企”原则，将全市37家充装站整合成7家瓶装液化气企业，下辖15个充装站和22个供应站。
　　改设施。通过淘汰一批、整合一批、提升一批等方式，实施分类分级管控，对受场地条件限制、硬件基础薄弱、存在重大隐患的设施，采取关停整合措施，依法依规坚决予以淘汰和清退；对存在一般隐患的设施，安排专人跟进，进行技术改造和设备更新，确保所有硬件设施均符合规范要求，坚决从企业端消除重大安全隐患。

聚焦用户端——
强化安全平台智慧化建设

督促所有企业建立“智慧燃气”管理平台，做到“三统一”。一是统一钢瓶身份信息。为每一个钢瓶建立“二维码”身份证，坚决落实自有产权钢瓶制度。二是统一人员培训考核。在最为薄弱的配送和入户安检环节，严格压实企业的安全主体责任，引导企业对配送员开展培训和考核，合格者由企业聘用为合同制员工。三是统一配送标准规范。新购置10辆危险品运输车、420辆统一制式的“小黄车”，全方位规范充装规格、配送队伍、入户安检程序等。
　　同时，利用“智慧燃气”管理平台，全程监控充装、转运、配送、安检各环节，将配送和入户安检工作与配送员绩效工资挂钩，通过统一配送，压实瓶装燃气入户安检责任，坚决从用户端消除重大安全隐患。截至目前，瓶装液化气入户安检率由38.7%上升至97.33%，用户用气成本较周边地市每瓶便宜15元。

聚焦监管端——
提高监管执法专业化水平

强化业务培训。先后7次聘请省燃气行业专家对全市瓶装液化气站进行全面检查，发现问题176处，下发整改通知单14份，对存在重大隐患的企业采取强制停业整改措施，目前，所有隐患全部整改到位。多次组织专题培训，开展全市城镇燃气安全专项整治业务培训，邀请专家围绕城镇燃气安全专项整治专班各成员单位职责、燃气经营企业主体责任、如何进行日常隐患排查、城镇燃气领域重大隐患判定标准及国家相关要求、燃气经营许可证核发注意事项、液化石油气配送服务要求及注意事项等进行现场授课。
　　强化宣传引导。开展了11期形式多样的燃气安全宣传活动，瓶装液化气在送达用户时随瓶发放《居民燃气使用安全手册》20余万份，管道燃气企业组织入户安检时发放《燃气用气安全重要提示》宣传手册10万份，拍摄燃气安全宣传短片3部，以短信方式推送燃气安全用气提示20万条。
　　强化监管执法。在通过市级监管平台开展“网络监管执法”的同时，市、县燃气整治专班成员单位上下联动，开展打击“黑气”“黑窝点”专项行动，共计立案处罚8起，处罚金额27.98万元。在此基础上，将处罚结果进行曝光，切实发挥“查处一起，震慑一起，教育一片”的作用。今年以来，共曝光9起燃气领域安全生产违法违规典型案例，对5家存在燃气安全隐患的单位进行通报，有效消除了燃气行业的安全隐患，切实保障了人民群众的生命财产安全。

摘自　《中国建设报》　　张中华　黄晋华