西安开展服务类产品框架协议采购

本报讯 记者彭勇琪 通讯员杜新星报道 今年以来，陕西省西安市财政局对于行政机关具有普遍性需求的服务类产品，集中开展框架协议采购工作。目前已完成绩效管理服务、会议定点场所服务、预算评审服务、公务车辆维修服务、会计服务、印刷服务、物业保安保洁服务等7个项目的封闭式框架协议，并发布了入围结果公告。

绩效管理、预算评审、公务车辆维修、印刷、会议、会计、物业保安保洁等服务都属于长期性的基础需求，如果按照一般程序进行采购，不仅各项采购成本较高，而且还存在采购效率较低、供应商无法完全满足需求等情况。。

为提高财政资金的使用效益，规范小额零星采购活动，提升采购的便利性，同时也为行政事业单位提供更好的服务，根据有关法律法规的规定，西安市财政局通过走访调研、座谈交流等方式，依据采购标的需实现的功能目标，需执行的国家标准、行业标准，需满足的质量服务标准等，结合各单位实际情况、行业情况和相关收费标准等，对方案中项目设置的服务内容、服务标准、技术保障与报价方式，以及对入围供应商的资格审查及其服务情况考核等方面内容都作出了原则性要求。为满足不同采购人的个性化需求，针对不同服务品目的特殊性，进行了科学合理分包，设置分包时遵循简化的原则开展，即用最宽泛的技术指标来框定分包。

为进一步降低供应商投标成本，西安市遵循“征集入围结果共享”原则，对于通用类品目框架协议采购可由集中采购机构单独组织实施或区域联合实施第一阶段入围供应商征集，入围结果可以区域共享使用。西安市市级单位政府采购中心征集的框架协议采购项目，征集入围结果在全市共享，无需另行签订框架协议。区县、西咸新区、各开发区征集的框架协议采购项目，西安市财政局可以根据工作需要，决定征集入围结果在全市共享。此外，在履约情况管理方面，西安市财政局通过专项检查、随机抽查、交易纠纷申诉等多种形式展开全过程管理，同时实行入围供应商清退机制，目前已有2家供应商因在递交招标文件中存在弄虚作假行为，被作出中标无效处理, 并进行清退。







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