山东青岛西海岸新区：扎实推进“评定分离”改革

本报讯 日前，总投资2亿元的山东青岛西海岸新区五台山路中学（施工）项目，在新区公共资源交易中心采用“评定分离”方式顺利完成评标定标工作。

据了解，2024年，青岛西海岸新区作为青岛市“评定分离”改革的试点，在充分总结试点经验的基础上出台文件,联合区内各项目单位在工程建设各领域全面推行“评定分离”改革。全面推行建设工程的招标投标“评定分离”制度，建立完善定标机制和内控制度，落实招标人对招标、评标、定标过程及其结果的主体责任。统计数据显示，2024年，青岛西海岸新区共有20个项目采用“评定分离”模式，涉及投资额达25.8亿元。

“评定分离”是将工程建设项目的评标过程分为评标和定标两个阶段。其中，评标阶段由招标人组建评标委员会，评标委员会根据招标文件规定的评标方法和标准对投标文件进行评审，向招标人推荐入围定标阶段的投标人；定标阶段，由招标人组建定标委员会，定标委员会按照定标规则和程序，在入围投标人中择优确定中标人。目前，新区在工程建设各领域内全面推行招投标“评定分离”改革。

“评定分离”模式明确了招标人和评标委员会的职责，能够引导市场主体强化诚信建设，降低交易成本，消除评标委员会左右中标结果的行为，防止评标委员会“权大于责”的现象发生。同时，也让评标委员会能够更加专注于对投标文件的技术评审，提供更加专业和公正的评标意见。此外，招标人具有定标权，可以根据项目的具体情况灵活制定定标办法，综合考虑报价、技术、信用等因素，更大程度地择优确定中标人，有效降低履约风险。          

 （胡全福）