财政部安徽监管局：四聚焦 四加强 推动财会监督走深走实
　　为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步加强财会监督工作的意见》（以下简称《意见》）精神，安徽监管局围绕服务财政中心工作，深入落实“加强、聚焦、优化”工作方针，不断健全财会监督体制机制，积极履行财会监督职责，进一步严肃财经纪律，有效推动财会监督走深走实。

　　一、聚焦系统观念，加强体系设计，构建财会监督“一盘棋” 

　　全面准确把握新时代财会监督的新定位、新任务和新要求，坚决贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，坚持用系统观念、整体谋划、统筹推进。 

　　一是搭框架。安徽监管局从国家治理体系和治理能力现代化视角，整体谋划财会监督工作。建立“横向到边、纵向到底”的监管框架，覆盖所有财会主体和业务环节。统筹兼顾事前、事中、事后全过程监管，构建“线上数据分析+线下现场核实”相结合的立体化监管模式，打造“全方位、全流程、全覆盖”的监管闭环。将财会监督与预算管理、绩效评价等职能有机结合，提升监管效能。 

　　二是建机制。建立跨部门、跨层级的监管机制，贯通属地监督渠道。加强与税务、金融等监管部门的协作，实现信息共享和执法联动。完善与地方财政部门的监管协调机制，统一监管标准和要求，研究解决重大监管问题。推动建立财会监督信息平台，实现监管数据互联互通。 

　　三是配资源。运用系统思维合理优化监管资源配置，实现监管效益最大化。按照市县财政、预算单位、企业、中介机构等不同监管对象实施差异化监管，合理配置监管资源，整合利用相关监管部门、社会审计、内部审计等力量，重点加强对高风险领域和薄弱环节的监管。 

　　四是防风险。围绕财会监督风险点制定具有针对性、科学性和操作性的防控措施，将事前排查预防、事中预警防控、事后处置考核等措施融入到检查方案制定、检查职责履行、检查问题定性处理等工作流程和岗位职责中，形成用制度管人、用制度管事的运作模式，切实降低和防控财会监督风险。 

　　二、聚焦协同联动，加强贯通协调，织密财会监督“一张网” 

　　切实履行财政部门财会监督主责，加强与各监督主体的联通联动，建立高效衔接、运转有序的工作机制，构建多层次、立体化的财会监督网络。 

　　一是立足属地优势，强化纵向联动。加强与部机关司局的请示、汇报和沟通，配合相关司局开展专项检查，将各项政策要求精准推送至地方财政部门、属地预算单位、企业和中介机构等。联合省财政厅签订《关于进一步加强财会监督贯通协调工作的实施意见》，畅通省市县各级财政部门监督渠道，督促地方层层压实责任，起到同频共振、同向发力的监督作用。 

　　二是协调各类监管主体，深化横向协同。持续深化与税务、人民银行、金融监管、证券监管等主管部门建立“数据互联、成果互用、整改互推”的横向联动机制，充分发挥监督合力。印发《关于进一步加强驻皖中央预算单位财会监督工作的通知》，从“建立联络研商制度”“切实履行单位内部监督职责”等方面进一步督促各单位履行好内部监督职责。联合注协对会计信息和评估开展监督检查，立足各自职能定位，各尽其责、优势互补，助推财会监督体系有效运行。 

　　三是强化协同配合，健全监督问责机制。积极同纪委监委等部门加强沟通合作，探索建立监督成果共享和案件移送机制，及时移交监督发现的违法违规线索，强化通报问责和处理处罚，使纪律真正成为带电的“高压线”。 

　　三、聚焦重点领域，加强监督力度，打好财会监督“组合拳” 

　　做好规定动作，优化自选动作，在扩大监管覆盖面的同时，围绕重点领域、重点环节，集中力量、全力突破，确保取得实效。 

　　一是保障党中央、国务院重大决策部署贯彻落实。把贯彻落实党中央关于财经工作的方针政策和决策部署作为首要政治任务。紧紧围绕财政中心工作，立足安徽经济社会发展特点，选准做实自选动作，推动中央重大决策部署落地见效。例如在新能源汽车产业发展、零基预算改革等方面开展调研，为财政部提供决策参考。 

　　二是坚持问题导向，严肃财经纪律。围绕超长期特别国债和增发国债、基层“三保”、财政收入、预算执行常态化监督等重点领域，将日常监管与专项检查核查相结合，强化财经纪律刚性约束，突出问题整改，做好“后半篇文章”，形成监管闭环。 

　　三是深入开展会计评估行业专项监督检查。聚焦党中央重点关注领域，以“零容忍”的态度严厉打击财务造假，联合行业协会等监管力量，坚持“由所到企、由企及所”的监管方式，双向赋能、双向循证，做到重要线索一查到底、重大问题问责处理，严肃查处财务会计违法违规行为，持续提升会计信息质量。 

　　四是高效推进重点民生领域专项整治。根据财政部统一部署，聚焦社会群众关切的重点领域，重点关注资金分配下达是否及时、是否存在低效、无效使用资金、是否存在资金侵占、损害群众利益等问题，切实解决群众反映强烈的突出问题。 

　　四、聚焦监管赋能，加强组织保障，夯实财会监督“基本盘” 

　　持续围绕组织领导、制度建设、信息系统、人才队伍四方面精准发力，多维度全方位构建财会监督保障体系，为全局财会监督工作的顺利开展提供坚实保障和持续动力。 

　　一是组织保障。多次召开局党组会议、领导小组会议等研究财会监督推进工作，统筹全局骨干力量成立工作专班全面开展监督。为确保专项财会监督检查工作扎实稳步推进，局主要负责同志及分管局领导或亲自带队，或深入一线、靠前指挥。 

　　二是制度保障。结合当前监管实际和形势变化，及时拟定年度财会监督工作实施方案，修订《会计和评估监督检查管理办法》，完善监督操作规程，进一步规范检查行为、提升检查质效。 

　　三是信息化保障。充分利用智能化信息平台和数字手段，多渠道运用各项信息化系统，整合数据资源，有效提高财会监督效率。 

　　四是人才保障。以考促学，鼓励青年同志积极参加部机关人才库评选、注册会计师考试等，提升履职能力，适应监管工作新要求。以干促学，安排青年同志在财会监督专项行动中独立负责相关地区检查任务，锻炼其总体布局、统筹协调、业务把关能力，在实践中帮助青年干部快速成长。 

来源：财政部安徽监管局 发布日期：2025年03月12日