财政部大连监管局：“四个强化”扎实有效开展常态化会计监管
　　为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强财会监督工作的意见》，扎实做好属地会计日常监管工作，大连监管局坚持政治引领，创新监管方法，加强协调配合，持续提升监管成效，促进属地常态化会计监管提质增效。 

　　一、强化思想认识，筑牢政治引领“压舱石” 

　　始终把政治建设摆在首位，深刻领会财会监督的政治属性，把落实党中央决策部署作为监管工作的根本遵循。一是深化理论武装。建立“中心组领学、党支部研学、青年小组践学”三级学习机制，深入学习贯彻习近平总书记关于财会监督重要论述精神，推动干部从政治高度来认识、研究、推动监管工作。二是健全责任传导机制。局党组精心谋划部署，确定机制建设、专项检查、专题调研等“五个一”建设目标，结合年度会计监管工作，强化督办一体推进，以常态化机制建设为抓手，推动各项重点任务有效落实。三是强化纪律作风建设。实施“廉政承诺+嵌入式监督”管理模式，在重大检查中设置廉政监督员，对检查工作实行全过程监督。外出检查成立临时党支部，通过典型案例剖析、廉政纪律教育，筑牢干部思想防线。 

　　二、强化工作创新，打造智慧监管“新引擎” 

　　积极探索“智慧监管”模式，充分运用信息化财务分析系统，整合上市公司公开披露信息、行业数据、税务数据等多维度数据资源，运用大数据分析、人工智能等技术，对属地上市公司200余项指标及财务数据进行实时监测和动态分析，及时发现异常波动和潜在问题，实现从“事后查处”向“事前预警”的转变。通过定期“跑系统”及时发现问题线索并开展深入分析和调查，对重要问题向会计师事务所发送关注函，要求在年报审计中加以重点关注并跟踪反馈有关情况。运用注册会计师行业统一监管平台和国有企业决算报表系统串联起各级各类监管对象，形成“三维立体”监管范围。在横向维度，涵盖国有企业、上市公司、金融机构等重点领域；在纵向维度，延伸至区县、村镇基层单位；在时间维度，跨越多年历史数据，建立历年专项检查典型案例库，强化日常监管的针对性和有效性。 

　　三、强化协同配合，织密立体监督“一张网” 

　　会计监管工作中，着力打破部门壁垒，构建横向联动、纵向贯通的协同监管格局。与地方财政、税务、证监等部门建立联席会议制度，定期通报监管情况，研究解决重大问题。在信息共享方面，搭建了财会监督数据共享平台，实现了财政、税务、银行等部门数据的互联互通。在日常监管方面，与审计、证监、金融监管等部门开展联合行动，有效推动企业会计信息质量检查、国有金融企业财务监管等工作，各部门协同作战，发挥各自职能优势，形成监管合力。在信息调研方面，主动加强与市人大、市政协及属地各职能部门联系沟通，联合大连市国资委、大连证监局召开国有企业、上市公司座谈会，聚焦企业资产财务管理等方面的问题，形成国有企业资产财务管理调研报告、上市公司财务运行“立体画像”等材料，为服务地方经济社会发展建言献策。 

　　四、强化闭环监督，拧紧问题整改“责任链” 

　　强化监督检查“回头看”，建立“问题发现—整改落实—跟踪问效”闭环管理机制。对于前期检查中发现的问题，逐一建立问题台账，明确整改要求和时限，并实行“双整改”机制，要求被检查单位既要整改具体问题，又要完善内部控制制度。为提升监管工作的权威性和有效性，建立健全“检查结果双通报”机制。一方面，向被检查单位通报检查结果，提出整改要求。另一方面，向相关部门通报检查情况，推动问题整改。在对属地企业开展会计信息质量检查中，认真听取企业经营发展中遇到的难点、痛点，帮助企业解决问题。 

　　下一步，大连监管局将认真落实财政部党组关于“加强、聚焦、优化”的工作方针，切实履行会计监管职责，聚焦行业热点和地方经济社会发展重点领域，持续提升会计监管工作系统化、专业化、信息化水平，不断推进常态化会计监管工作走深走实。 

来源：财政部大连监管局 发布日期：2025年05月13日