珠海高新区：精管善治五年路　 “分类”绘就绿色新画卷
2025年是广东省珠海市高新区（以下简称“高新区”）实施垃圾分类的第五年。五载春秋，高新区以习近平生态文明思想为指引，将垃圾分类这一“关键小事”视为提升城市品质、增进民生福祉的“民生大事”，以“绣花功夫”精雕细琢分类体系建设、创新治理模式、凝聚全民合力，交出了一份党建引领有力度、分类链条有精度、执法监管有硬度、宣教发动有温度的“高分答卷”，在南海之滨绣就一幅“精管善治”的垃圾分类新图景。

党建引领：红色引擎激活绿色动能

党组织领航掌舵，织密垃圾分类责任网。近年来，高新区将垃圾分类纳入基层党建考核“指挥棒”，秉持“党建引领、多方协作、全民参与”的原则，构建起纵向到底、横向到边的责任体系。为让“红色”与“绿色”深度融合，高新区在唐家古镇、官塘社区、垃圾分类主题科普公园、港湾1号等标志性场所融入垃圾分类元素，打造沉浸式党建引领示范场景。完善“共同缔造”长效机制，定期开展民主协商会议，组织党员干部下沉一线，化身垃圾分类“宣传员”“指导员”“监督员”。5年来累计开展党建专题活动600余场，5000人次党员投身分类一线；社区党组织开展民主协商近700次，召开居民协调座谈会超400次，让党旗在垃圾分类阵地上高高飘扬。

示范打造显成效，创建生态宜居新格局。高新区将垃圾分类与“百千万工程”有机结合，探索“区—镇—社区”三级动态管理模式，全力推进示范创建工作。泰盈玖悦湾小区、惠景海岸新寓小区、唐邑酒店等90余个示范样板如雨后春笋般涌现，形成“创建一个、带动一片”的良好效应。

志愿力量添动力，构建全民共治新局面。高新区组建“党员+志愿者+物业”三级网格，构建起立体化宣传教育矩阵。志愿者们走街串巷、入户宣传，通过趣味活动、知识讲座等形式，让垃圾分类知识家喻户晓。值得一提的是，全区首个生活垃圾分类讲师团应运而生，这支由企业职工、环卫人员、社区工作者、退休人员、大学生等组成的专业队伍，经系统化培训后，深入社区、学校、企业开展宣讲活动。截至目前，讲师团已开展培训19场，培训人数超800人，成为传播垃圾分类理念的“火种”。

全链条闭环管理：科技赋能打造“高新范式”

智慧体系助力两网融合。为打通垃圾分类“最后一公里”，高新区搭建起垃圾分类智慧化信息监管平台，59辆分类收运车穿梭于大街小巷，实现“投放—收运—处理”全流程机械化作业。大力推进智能化设施建设：建设1处地埋式垃圾分类设施、12座升级改造的垃圾转运站、245处居民区分类投放点、181个分类投放亭，构成智能化基础设施矩阵。大数据、物联网等新技术的应用，让垃圾分类管理更精准、更高效。

创新转运提升收运质效。针对厨余垃圾收运难题，高新区创新打造“厨余垃圾纯净清运专线”，筛选分类达标率高的示范点位，采用“定时定点+精准对接”模式，构建全程闭环的绿色收运通道。这一创新举措突破传统收运瓶颈，实现前端减量，全区厨余垃圾分出率稳定在20%以上，为后端资源化利用奠定坚实基础。

积分惠民激发分类热情。为推动“两网融合”，高新区出台低值可回收物回收制度，开展“以物易物，变废为宝”积分兑换活动。居民通过回收低价值可回收物积累积分，兑换生活用品。5年来累计举办积分兑换活动92场，回收低价值可回收物超1.3万千克，1223户居民通过线上小程序兑换生活用品1984件，核销积分超6.2万分。

刚性执法：多管齐下巡查“久久为功”

靶向执法破解分类难题。高新区建立“日常督导+专项执法+回头看”的全链条监管机制，打造“发现—整改—复核”的闭环管理模式。5年来，开展联合执法检查251次，教育整改72次、责令整改23次，开具教育整改通知书32份，通过刚性执法倒逼责任落实，让分类要求成为刚性约束。

机制落实压实主体责任。严格执行“不分类不收运”机制，对混合投放、收运行为坚决说“不”，对多次违规者移交执法部门处罚，形成强大震慑力。目前，高新区每月生活垃圾回收利用率稳定在40%以上。

宣传教育矩阵全渗透：推动垃圾分类从“新风尚”迈向“新常态”

立体多维传播浸润人心。高新区以“月主题”活动为载体，对于不同群体定制不同宣传方案：志愿服务传递文明、互动游戏寓教于乐、手工活动激发创意、培训教育提升素养、积分兑换增添动力。“家校社”协同育人机制更是亮点纷呈，通过“小手拉大手”行动，将分类知识融入校园教育，引导师生及家长共同践行绿色生活。5年来，累计开展专题讲座408次、宣传活动2223场，参与居民超12.4万人次，发放宣传单超12.4万份，实现宣传全覆盖。

特色品牌激发参与热情。全市首个垃圾分类主题科普公园成为网红打卡地，沉浸式体验让市民直观感受分类魅力；大学生设计大赛、环卫技能竞赛、垃圾分类时装秀、音乐创作、小主持人比赛等特色活动轮番上演，让分类时尚与青春活力碰撞出火花；高校与社区联动机制，吸引青年学子投身分类实践，多场景协同发力，推动垃圾分类从“新风尚”迈向“新常态”。

摘自　建筑杂志社公众号　　珠海市城市管理和综合执法局