2025年9月28日，广东省佛山市人民检察院计划财务装备科举办全市检察机关政府采购业务专题培训，两级院计财部门及市院采购需求部门共100余人参训，旨在进一步规范全市检察系统政府采购工作，提升相关工作人员专业能力，保障采购活动合法合规、高效推进。本次培训邀请政府采购信息报社智库专家、首席顾问曹石林担任主讲。
开班仪式上，佛山市检察院计划财务装备科负责人首先对全市检察系统政府采购工作的现有基础与面临的挑战进行了阐述。她指出，政府采购是检察系统保障履职、规范经费使用的关键环节，直接关系到检察工作的顺利开展与公共资金的使用效益。当前，随着政府采购制度改革的不断深化，以及相关法律法规的持续完善，检察系统政府采购工作需进一步强化合规意识、提升专业水平，确保每一项采购活动都经得起监督检查。同时，上述负责人对参训人员提出期望，希望大家珍惜此次培训机会，认真学习、深入思考，将所学知识切实运用到实际工作中，推动全市检察系统政府采购工作再上新台阶。?
?政府采购信息报社智库专家、首席顾问 曹石林
培训期间，曹石林以“确定采购需求、编制采购实施计划”为核心主题，结合丰富的政策依据与实践案例，为参训人员带来了系统性、针对性的讲解。他从采购人主体责任切入，详细梳理了政府采购全流程中的10个关键环节，包括编制采购预算、公开采购意向、采购需求管理、编制采购文件等，明确了采购人在采购活动中的权利与义务，强调了建立内控制度、落实政府采购政策、遵循非歧视原则等义务的重要性。
在采购需求确定环节，曹石林围绕采购需求的定义、内容与基本要求展开解读。他指出，采购需求需明确技术要求与商务要求，前者涵盖采购标的的功能、质量、安全等核心要素，后者涉及交付时间、地点、付款条件、售后服务等关键内容，且需满足合规、完整、明确三大基本要求。针对需求调查，他强调，1000万元以上的货物服务采购项目、3000万元以上的工程采购项目等四类项目需强制开展需求调查。面向采购人和供应商开展需求调查时，应当选择具有代表性的调查对象，调查对象一般各不少于3个。通过调研、咨询、专家论证等多种方式获取行业信息、产品信息，为科学制定采购需求奠定基础。
在采购实施计划编制部分，曹石林重点讲解了预算执行、时间安排、采购组织形式、采购包划分、供应商资格条件设定、评审规则确定等核心内容。他结合最新政策文件，强调采购实施计划需严格依据预算执行，合理划分采购包以促进竞争，科学设定供应商资格条件与评审因素，避免出现歧视性条款或不合理限制。
培训现场，参训人员就“如何平衡价格与质量指标”“中小企业预留份额政策适用”等实务问题与专家深入交流。基层检察院采购负责人表示：“曹老师的案例解析直击痛点，尤其是对合作创新采购项目中研发风险分担机制的讲解，为我们后续开展定制化信息系统采购提供了实操指南。”
据了解，本次培训是佛山市检察机关推进政府采购规范化建设的重要举措，后续还将结合工作实际，开展更多有针对性的培训与交流活动，持续提升全市检察机关政府采购工作的专业化、法治化水平。