全国政协委员翟美卿： 推动AI惠及更多中小微企业

■ 本报记者 张舒慧

“今年主要关注如何让更多中小微企业深度使用AI。”全国政协委员、香江集团董事长翟美卿在接受记者采访时表示，“当前，我国正处于以AI为关键驱动力的数字经济与实体经济深度融合期。但我们的AI产业发展，像一个‘头重脚轻’的巨人。头部企业与科研机构集中资源攻关通用大模型，算力、算法等核心资源高度集中，但占我国市场主体九成以上的中小微企业的参与率却较低。”

“他们不是不想用AI，而是门槛太高了。”翟美卿解释道，由于面临技术门槛高、研发成本大、专业人才储备不足等现实瓶颈，中小微企业难以将前沿AI技术转化为实际生产力。

据介绍，我国中小企业AI应用渗透率较低，其中68%仅为文案、客服等轻量化应用，整体仍处早期阶段。“这种巨大的数字鸿沟导致了技术落地‘最后一公里’的梗阻，不仅加剧了企业间的竞争差距，而且使得大量具有潜力的垂直行业应用场景无法反哺模型迭代。”翟美卿表示。

为破解这一结构性矛盾，降低中小微企业数字化转型门槛，翟美卿建议，实施“AI SaaS服务券”制度，即政府给中小微企业发放专项抵扣券，用于购买云端AI软件服务。这既能够直接降低企业应用成本，又能通过规模化采购培育本土AI服务商生态，形成“技术供给—场景落地—数据反馈”的良性循环。

“建立服务券发放与核销机制，目的是让企业用得起AI技术。”翟美卿表示，可设立专项财政资金，通过数字化公共服务平台向中小微企业发放电子服务券。企业可根据需求，用券抵扣智能客服、自动化流程、AI设计工具、数据分析等标准化AI服务的采购费用。同时，建议设置差异化补贴比例，最高可抵扣年度服务费的30%—50%，并为每家企业设定年度补贴上限，确保政策精准惠及中小企业，降低其尝试AI技术的试错成本。

为避免资金浪费、确保服务可靠，翟美卿建议，相关部门联合行业协会制定AI SaaS产品评价标准，筛选技术成熟、安全合规的服务商纳入“白名单”，并编制《推荐产品目录》，明确只有目录内的产品才能使用服务券支付。同时，建立动态考核机制，定期评估服务商的服务质量。对不达标或存在数据安全隐患的服务商，直接移出目录，确保财政资金用在“刀刃”上。

“鼓励行业协会或产业园区组织企业组团采购，针对跨境电商、纺织服装、电子信息、机械加工等行业，打包采购垂直领域的AI解决方案。”翟美卿认为，通过集中释放需求，引导服务商开发更贴合中小企业需求的轻量化应用。同时，支持服务商推出“免费试用+按需付费”模式，用服务券作为启动资金，帮助企业消除技术落地顾虑，快速形成规模化应用效应。

此外，翟美卿还建议，建立数据反馈与评估体系，形成技术迭代闭环。在保障企业数据隐私安全的前提下，对服务券使用数据进行脱敏处理，收集行业分布、应用场景、使用频次等信息，形成行业应用报告。政府部门可根据报告分析不同行业的转型痛点，为后续制定更精准的扶持政策提供依据；同时将脱敏数据开放给合规服务商，支持其优化算法模型、提升产品性能，形成“政策引导—企业应用—数据反馈—技术升级”的良性循环，推动我国AI产业生态均衡发展。