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浙江省住房和城乡建设厅:系统谋划、创新实践 “好房子”建设的探索与路径优化

中国政府采购招标网 发布时间: 2026年03月10日 08:51

浙江省住房和城乡建设厅:系统谋划、创新实践 “好房子”建设的探索与路径优化 
全国住房城乡建设工作会议明确了“十五五”时期和2026年重点任务。浙江省深入学习贯彻会议精神,坚持以人民为中心的发展思想,将“好房子”建设作为高质量发展建设共同富裕示范区、深入实施“浙里安居”工程的关键抓手,统筹增量供给优化与存量住宅更新双重任务,系统推进政策体系创新、住宅品质提升、试点示范引领与发展模式转型,阶段性成效显著,努力为全国“好房子”建设实践提供可借鉴的浙江经验。

一、浙江省“好房子”建设的核心实践路径与成效

强化顶层设计,构建完善政策体系。坚持规划引领、政策先行,筑牢“好房子”建设制度根基。2025年4月,浙江省委、省政府出台了房地产发展新模式政策文件,提出“三优一高一稳”(产品优质、保障优享、企业优秀、监管高效、市场平稳)的“浙江版”新模式框架体系,精准匹配“好房子”建设需求。建立省、市、县三级联动及多部门协同机制,通过责任细化、定期会商确保任务落地。围绕住房保障、房企监管、土地供应等关键环节密集出台配套政策,如省级五部门联合发文推动“三房并举”保障体系成型。优化土地供应与“人、房、地、钱”要素联动机制,持续发挥房地产融资协调机制作用,全省“白名单”项目信贷规模居全国前列;落实税收优惠,争取资金支持保障性安居工程建设。

聚焦“五好”导向,全链条提升住宅品质。将“好房子”理念贯穿设计、建设、管理全周期,构建全链条品质提升体系。省级层面出台《关于进一步支持住宅品质提升的指导意见》《浙江省住宅品质提升设计导则(试行)》《建筑工程建筑面积计算和竣工综合测量技术规程》等政策和规范性文件,提高层高、采光等关键指标,强化品质约束并赋予企业创新空间,实现标准引领与产业创新协同。杭州、宁波等市陆续出台优化容积率计算规则、落实新建住宅层高不低于3米、增强隔声性能等技术标准,构建省、市贯通的“好房子”技术体系。联合宣传部门引导龙头房企示范,绿城集团发布行业首个企业版《好房子标准》,滨江房产提出“五好”实践标准。浙江省住宅品质提升设计导则、探索应用装配式装修、推动住宅小区智慧化管理等3项做法入选住房城乡建设部首批全国“好房子”建设典型案例。

突出试点示范,探索多样化实施路径。坚持“试点先行、典型引路”,探索可复制推广的“好房子”建设路径。截至2025年12月底,全省已有104个试点项目,覆盖77个县(市、区),涵盖多元住宅类型;其中68个项目实现预售,20个项目去化率超90%,销售表现明显优于普通商品住宅,提升了市场认可和居民满意度。创新“揭榜挂帅”机制,由杭州、宁波鄞州、温州瑞安等多地承接“好房子标准体系建立”等试点任务,闭环探索品质提升路径。

杭州市构建“三维品质坐标”与闭环协同机制。立足城市发展实际,创新构建“政策+市场+技术”的“三维品质坐标”,通过“1个顶层设计、N个保障政策、1套闭环协同推进机制”,系统化、全流程保障“好房子”建设落地,经验在全省推广。

宁波市打造“场景化”指南与“七化协同”旧改模式。创新出台《“好房子”场景应用设计指南》,针对居家办公、养老、育儿等11个具体生活场景提供解决方案。在老旧小区改造中首创“需求精准化、样板实景化、工艺装配化”等“七化协同”户内改造模式,入选住房城乡建设部全国推广案例。

温州市实施数字化“全链管”赋能工程质量管理。在全国率先打造“全链管”应用,实现工程质量全过程可追溯。以智能建造试点为牵引,推动建筑业向工业化、数字化、绿色化转型。

绍兴市推进“八好”任务清单与全维度标准体系建设。以群众需求为导向,制定“好点子、好房子、好设计、好物业”等“八好”重点任务清单。完善了从规划指标优化、设计规定、质量通病防治到后期运营评价的全维度标准体系,并积极探索房屋保险、房屋养老金等基础性制度。

创新更新模式,激活存量住房潜力。探索以居民为主体的老旧小区自主更新模式,激活存量潜力。出台城市更新领域全国首个省级自主更新指导意见,明确“居民自主决策、出资、建设”核心路径。杭州浙工新村98%居民支持并高效完成签约,衢州江山永安里项目通过共商共建推进更新。推行“一事一议”联合审批验收,优化不动产登记及“带押过户”服务,为老旧小区开辟技术审查“绿色通道”。构建“居民出资+政府补助+金融支持”资金模式,浙工新村户均出资约90万元并实现资金平衡,江山永安里盘活富余房屋收益降负担。更新后消除安全隐患,同步完善配套,浙工新村拉动投资超4.8亿元,实现民生与经济双赢。

强化科技赋能,驱动产业转型升级。以科技创新推动数字、绿色技术与住房建设融合,赋能提质增效。在试点项目推进智能家居集成,推动“单品智能”向“全屋智能”演进,依托3个国家级数字家庭试点加快样板推广。指导温州等市完善智能建造机制,成立省智能建造分会,推广BIM(建筑信息模型)施工图智能审查系统。推广低碳环保建材及中水回用、数字孪生等绿色技术,助力实现“双碳”目标。浙江省举办全国首个省级“好房子”专题展,汇聚近百家企业展示成果,促进产业对接,累计接待观众12万余人次。

二、2026年深化推进“好房子”建设思路

浙江省将全面对标对表全国住房城乡建设工作会议最新部署要求,立足全省“好房子”建设既有工作基础,以系统思维推动工作迭代深化、提质增效,重点聚焦以下领域精准发力。

在政策体系深化上持续用力。对现行“好房子”建设及房地产发展新模式相关政策体系开展全面评估与系统优化,重点聚焦保障性住房、城市更新类住房等关键领域,推动各设区市出台更具针对性、可操作性、可落地实施细则。持续深化“人、房、地、钱”要素联动机制,提高金融、税收、土地等要素保障政策的协同性与耦合度,增强政策合力。立足住宅全生命周期管理理念,研究制定涵盖规划设计、建设施工、运维更新、拆除回收等全链条的配套政策,构建闭环管理体系。

在标准规范完善上迭代升级。结合试点实践成效与前沿技术发展趋势,修订完善住宅品质提升相关设计导则与技术规程,进一步提高标准的科学性与前瞻性。鼓励各设区市及行业龙头企业,因地制宜制定具有地域特色、契合高品质居住需求的“好房子”建设地方标准与企业标准,形成分层分类、特色鲜明的标准体系。推动“好房子”标准向住宅维护更新、物业服务、社区治理等领域延伸拓展,实现标准覆盖的全场景化。

在试点示范扩面上提质增效。扩大“好房子”试点项目范围、增加类型。深化“揭榜挂帅”机制,针对装配式装修、低碳建筑、智慧社区等新课题设立新的榜单。系统总结试点经验,形成一批可在全省乃至全国复制推广的“技术包”“政策包”。

在自主更新推广上突破深化。全面总结浙工新村、江山永安里等项目的成功案例经验,完善自主更新技术指导手册和政策工具箱。推动更多有条件、有意愿的城镇老旧小区开展自主更新。探索“自主更新”与“片区综合更新”相结合的模式,提升整体效益。

在科技产业融合上创新引领。加快数字家庭建设从试点向规模化推广,制定相关建设指南。扩大智能建造试点城市和项目范围,培育智能建造产业生态。强化绿色建材、绿色技术在新建和更新项目中的强制性应用比例。

在共建共治共享上凝聚合力。加强向社会宣传“好房子”理念,提升居民认知度和参与度。健全居民在“好房子”建设、老旧小区更新中的全过程参与机制。引导行业协会、专业机构、社会组织等多元主体参与,形成政府、市场、社会共建“好房子”的良好氛围。

浙江省将始终坚持以人民满意为根本标准,持续探索、勇于实践,努力让更多群众住上安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”,为全国住房城乡建设事业高质量发展贡献更多浙江经验。

摘自 建筑杂志社公众号  浙江省住房和城乡建设厅

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