西安规范建设工程质量安全监管流程 相关业务须通过系统线上开展

近日，陕西省西安市智慧住建数字平台建设工程质量安全监管子系统（以下简称“系统”）正式启用。为全面做好系统应用落地工作，西安市住房城乡建设局发布通知，明确系统应用范围与登录方式，要求各单位在规定时间内完成项目信息集中完善与补录，规范建设工程质量安全监管流程，强化企业安全生产主体责任落实，提升质量安全监管效能。

通知明确了系统应用范围，包括项目参建企业、人员及住房城乡建设管理部门和监督机构人员。其中，项目参建企业包括全市行政区域内所有在建房屋市政工程（未办理竣工验收的项目）建设、施工、监理单位，大型机械设备安拆、维保、检测、产权单位以及事故预防服务保险机构和服务机构等；项目参建企业人员包括在建项目的建设单位项目经理与项目安全负责人，施工单位项目经理、项目安全总监与所有项目安全管理人员，监理单位总监理工程师与所有专业监理工程师（质量和安全），事故预防保险机构业务人员、服务机构自有技术人员及外部技术人员和超危大工程专家库专家等。

通知要求，各单位在规定时间内完成项目信息集中完善与补录，包括项目状态确认、信息修正确认、未入库项目录入等。自今年4月1日起，所有相关业务须通过系统线上开展，实现监管留痕、过程可溯，并确保数据真实、准确、及时、完整。

其中，住房城乡建设管理部门及监督机构在“质量安全监督”模块全流程在线开展项目质量安全监督及日常巡查工作，实现监督记录电子化、隐患整改闭环化。

各参建企业及相关人员在“起重机械安全监管”模块，安拆、维保、检测单位负责设备安拆、顶升、维保、检测等过程信息的线上填报与监管，施工单位、监理单位负责线上过程管理及监理；在“风险管控与隐患排查双重预防监管”模块，施工单位负责安全风险分级管控与隐患排查数字化治理，包括风险辨识、超危大工程管理等线上填报，由监理单位负责对施工单位双重预防机制落实情况实施线上监督；在“事故预防服务”模块，由施工单位负责事故预防服务线上申请、事故预防保险机构及服务机构负责事故预防服务发起、委派、开展与评价全流程线上管理。

西安市住房城乡建设局要求，各区县、各开发区住房城乡建设管理部门要高度重视，将系统使用作为提升监管效能的重要抓手，明确专人负责系统联络协调、账号管理及日常维护。加强对本辖区系统应用情况监督与指导，确保信息化管理要求落到实处。要加强培训，在规定日前组织完成本辖区监督人员及企业的针对性培训，确保相关人员熟练掌握系统操作。

西安市住房城乡建设局将建立健全问题受理、研判、处置与反馈闭环管理机制，持续优化系统功能。

摘自　《中国建设报》　　奚雯