肇庆：西江之畔　古城新生
“目前肇庆市共有1个国家级历史文化名城、1个广东省历史文化名城、4个广东省历史文化名村、4片广东省历史文化街区、398处历史建筑。这些珍贵的历史文化遗产既是肇庆的‘城市名片’，也是中华优秀传统文化的重要组成部分。”

在住房城乡建设部建筑节能与科技司、广东省住房城乡建设厅、肇庆市住房城乡建设局等单位相关党支部近日开展的第29期“读党史·知名城”联合党建活动中，广东省住房城乡建设厅相关负责人分享了一组数据。

文化底蕴的厚度，决定着城市发展的高度。肇庆古称端州，素有“岭表南来第一州”的美誉。它的历史文脉源远流长，蕴含着五大历史文化价值——西江流域重要政治军事中心地、中国共产党直接领导下的第一支正规武装创建地、广府文化重要始源地、岭南佛教和民间信仰兴盛地、中国明清之际对外交流前沿地；彰显于“两带四城三主题”的历史文化保护格局——“两带”指西江城市文化发展带、绥江特色文化发展带；“四城”指肇庆（府城）、德庆两座历史文化名城及四会古城、封川古城；“三主题”指古城文化主题、史前文化主题、革命文化主题。价值为魂、格局为骨，肇庆文脉由此立得住、传得久。

近年来，肇庆市把历史文化保护传承摆在突出位置，以法治为基、规划为纲、活化为要，探索出一条具有当地特色的保护之路。

“历史文化保护是一项系统工程，必须依靠法治思维和法治方式，才能实现应保尽保、永续传承。”肇庆市住房城乡建设局相关负责人介绍说，随着城市更新与乡村振兴深入推进，全市历史文化保护工作面临保护职责不够清晰、历史建筑保护乏力、活化利用形式单一等新情况、新挑战，亟须以法治之力守护城市的“根”与“魂”。《肇庆市历史文化名城保护条例》近日经广东省第十四届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准，将于今年5月1日起正式施行，历史文化遗产“谁来保护、怎样保护、落实保护”等问题有了清晰答案。

据了解，为了让规划得以更好落地实施，肇庆市加快修编历史文化名城、名村、街区等保护规划，着力构建多层次体系，整体性保护城市的历史格局、传统风貌和山水环境。目前，全市4片历史文化街区的保护规划通过严格划分各类保护范围、制定差异化的管控要求与分类保护措施、明确各类保护要素等方式，为街区系统性保护和活化利用提供了依据。

如何在城市更新过程中平衡好保护与发展之间的关系？“肇庆市支持通过微改造、微更新的方式，改善历史文化街区的人居环境，提升居民生活品质；积极探索历史建筑的活化利用路径，鼓励利用老建筑开设博物馆、传统工艺作坊，开展文化旅游、研学考察等活动，让历史文化资源‘活’起来，融入现代生活。”肇庆市住房城乡建设局相关负责人介绍说。苓记货仓旧址、府前路61号和64号民居、朝晖粮站旧址等历史建筑经保护修缮，适当发展文化创意、轻餐饮等商业功能；梅庵、丽谯楼等处的陈展升级改造项目完成并对外开放，重新敞开大门迎客；依托翕庐建成端州区博物馆，以“旅游+文物保护”促进文旅融合……老建筑成为传播文化、服务民生的新载体。

西江奔流不息，文脉绵延不绝。去年11月，《文脉春秋》（肇庆篇）在央视综合频道播出，收视率达1.08%，居上星频道同时段第一。镜头之外，“山湖城江”的独特格局、深厚的历史文脉和鲜活的保护实践，正吸引着越来越多的人走进肇庆、读懂肇庆。住房城乡建设部建筑节能与科技司相关负责人表示，要坚持以人民为中心的发展思想，用“绣花功夫”做好保护传承，让历史文化和现代生活交相辉映、共生共荣。

摘自　《中国建设报》　　记者　孙思妍