财政部吉林监管局：加强转移支付资金监管 助力地方生态环境保护高质量发展
来源：财政部吉林监管局

　　吉林监管局深入贯彻落实党中央关于生态文明建设的决策部署，立足属地监管职责，落实落细“加强、聚焦、优化”工作方针，持续强化生态环境保护领域转移支付资金监管，切实将财政监管效能转化为生态治理工作实效，助力吉林省筑牢我国北方重要生态安全屏障。

　　一、坚持政治引领，强化责任落实和统筹谋划

　　一是提高政治站位，扛起政治责任。深刻领会习近平生态文明思想的丰富内涵和精神实质，将生态环境保护领域转移支付资金监管作为践行绿色发展理念、落实党中央生态文明建设决策部署的具体行动与关键抓手。充分发挥此项工作在规范生态环境保护资金全流程管理、防范资金运行风险、提升财政资金使用效益中的重要作用，狠抓工作落实，拧紧责任链条，确保监管工作扎实推进。 

　　二是精准谋划部署，细化工作举措。坚持提前谋划、周密安排，组织开展专题研学，全面吃透政策要义，深入学习领会财政部相关工作通知精神，精准把握监管标准、核心要点与工作要求。坚持因地制宜，结合吉林省生态环境保护工作实际靶向发力，明确责任分工、工作流程和时间节点，确保监管工作组织有序、推进高效。 

　　三是加强统筹协同，多方收集信息。坚持系统思维，加强与吉林省财政厅、生态环境厅等部门协同联动，建立常态化信息共享机制，收集整理资金运行和使用效益情况。有效整合并充分运用日常监管的既有工作成果，梳理分析日常监管发现的疑点问题，为监管工作深入开展奠定坚实基础。 

　　二、聚焦核心指标，强化重点核查和流程合规

　　一是抓实预算执行核查，推动政策落实。严格对照生态环境保护资金管理制度规范及政策要求，依托预算管理一体化系统，盯紧资金流向全过程，细致核对资金拨付进度、全面核验资金使用成效，重点排查资金拨付不及时、闲置沉淀、预算执行率偏低等突出风险，切实推动生态环境保护各项政策落地见效、资金使用规范高效。 

　　二是从严守牢合规底线，督促整改到位。以日常和专项监管成果为重要依据，聚焦资金分配、拨付、使用及项目管理全流程，重点排查违规使用资金问题，客观真实反映生态环境保护领域转移支付资金使用过程中存在的问题，督促相关责任单位立行立改，持续健全内控机制、堵塞管理漏洞。 

　　三是规范填报流程，确保数据准确。严格实行专人专责制度，压实岗位责任，扎实做好工作成果的报送工作。强化多级审核把关，确保准确性，紧盯报送时限，确保及时性，为上级部门全面掌握情况、科学分析研判、精准决策提供坚实可靠的数据支撑和参考依据。 

　　三、完善长效机制，强化监管闭环和质效提升

　　一是以监管促整改，健全闭环机制。坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，牢固树立监管闭环理念，针对监管中发现的生态环境保护方面财政资金管理使用和项目管理等方面问题，精准剖析成因，督促相关单位逐项整改、销号管理，同时举一反三、标本兼治。强化“回头看”，推动相关单位切实提高责任意识，真改实改，实现“监管—反馈—整改—提升”的长效闭环管理。 

　　二是以监管促协同，汇聚工作合力。持续深化财会监督主体横向协同联动，同题共答，一体推进问题查处与制度建设。压实项目管理和资金使用部门责任，共同加强对其系统内各级部门的纵向规范管理，同向发力推动山水林田湖草沙一体化保护和修复工程、“三北”工程、东北虎豹国家公园建设等国家重大生态战略任务落地见效，进一步筑牢财政资金安全防线，持续凝聚生态保护治理强大合力。 

　　三是以监管促提升，推动高质量发展。充分利用监管结果，分析地方管理使用生态环境保护转移支付资金的短板弱项、共性问题及典型案例，围绕“提质增效”核心目标系统谋划2026年生态环境保护资金监管重点。同时，助力吉林省精准对接国家“十五五”生态环境保护规划总体布局，推动加强项目储备、健全制度机制，进一步提高吉林省生态环境保护工作质效。 

发布日期：2026年05月09日