上海监管局：擎旗铸魂 向实而行 锻造财政监管坚强战斗堡垒
　　上海监管局深入贯彻落实“加强、聚焦、优化”工作方针，着力在“铸魂对标、融合赋能、严管厚爱、强基提质”上下功夫、见实效，以高质量党建引领财政监管工作质效，有力打造政治过硬的模范机关。

　　一、坚持政治统领，在“铸魂”与“对标”中走好第一方阵

　　一是深化党的创新理论武装，以上率下凝魂聚力。构建局党组统筹抓总、机关党委协调推进、党支部具体落实的“三级协同”工作格局。坚持制度先行，修订理论学习中心组学习制度，出台落实“第一议题”制度实施方案，推动学习制度化规范化；坚持靶向推进，建立“年计划、月推进”工作机制，科学制定三级学习计划，每月以《党建工作任务书》《机关党建工作提示》形式保障学习重点突出、持续不断档。二是构建“四学”机制，激活理论学习“动能”。建立“集中学、融合学、覆盖学、联动学”四位一体学习机制，通过“第一议题”、读书班、理论学习中心组、“三会一课”、主题党日等形式，深学细悟党的创新理论，学习贯彻党的二十届四中全会等重要会议精神。依托上海丰富红色资源，常态化组织开展“光荣之城学党史”等活动，赴吴淞炮台纪念遗址、上海解放纪念馆等进行现场教学，持续深化政治机关意识教育。三是深化以学促干实效，打通学用结合“最后一公里”。推行局党组“领题调研”机制，围绕临港新片区财税政策、上海国际科创中心建设、民营企业“走出去”等开展前瞻性研究。聚焦“六字工作方针”，召开多场专题务虚会；创新建立财会监督案例常态化分享机制，不定期举办案例分享会；举办青年论坛，以学促干推动监管赋能。

　　二、聚焦“国之大者”，在“融合”与“赋能”中服务发展大局

　　一是党建引领重点攻坚，靶向优化监管机制。坚决贯彻党中央决策部署，全力落实好重点任务。加强财会监督，切实防范化解重点领域风险。护航超长期特别国债资金惠企利民，聚焦资金使用效益、推动更加积极的财政政策作用发挥。贯彻落实过紧日子要求，通过完善中央部门预算管理，健全内部控制报告评价分析“管—评—促—改”工作闭环，督促中央预算单位优化管理、规范运行。二是主动对接国家战略，积极反映经济社会热点。聚焦国家使命，锚定中央关切、重大改革，深入基层、企业，调研财税政策落实、科技创新央地协同等关键领域，积极研提政策建议。聚焦属地发展，围绕上海“五个中心”建设创建“一对一”常态化调研机制，积极调研金融支持稳外贸、长三角一体化发展、银行机构赋能人工智能等领域。聚焦民生关切，反映新业态发展、适老化改造等相关情况。三是激活党员先锋内生动力，驱动财会监督动真碰硬。在异地专项检查中，第一时间成立临时党支部，把战斗堡垒建在监管一线。联合中国注册会计师协会赴财政部部史部风展馆开展联合主题党日，检查组长带头讲党课，党员牵头破题、包片负责，凝聚监管合力，增强斗争精神。

　　三、持续正风肃纪，在“严管”与“厚爱”中涵养清风正气

　　一是厚植廉洁文化。把纪律教育融入日常，依托“警示教育周”开展“三个一”活动，以专题党课、廉政谈话、青年论坛、观看警示教育片、学习典型案例等方式，用“身边事”警醒“身边人”。纪检监察组组长召开专门会议，逐项剖析违反中央八项规定精神的典型案例，强化警示震慑。二是扎实作风建设。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，结合“学思想、强作风、建新功”活动，一体推进“深学、细查、实改”，梳理形成学习教育“大事记”，确保作风建设常抓不懈。贯彻落实整治形式主义为基层减负，倡导开短会、短实新文风，优化调研、审核流程，评估减负增效成效。三是强化监督管理。构建“日常监督+专项检查+节点防控”体系，通过全覆盖谈心谈话、常设意见箱掌握思想动态，加强年轻干部管理监督。纪检监察组组长查前廉政谈话，机关纪委查中现场巡查，纪检员现场把控，推动政治、纪律、作风监督融入业务现场。紧盯重大节日制发通知，开展廉政谈话，严防“四风”问题。

　　四、夯实组织基础，在“强基”与“提质”中锻造坚强堡垒

　　一是抓实“四强”党支部建设。建立党支部“年初计划、年中评估、年底问效”闭环管理机制，机关与支部制定年度计划，确保时间、形式、内容“三明确”；通过“三个一”评估支部组织生活；出台支部考核方案，开展书记述职评议，将党建“软指标”量化为“硬约束”。推广“互动式”学习，以“行走的党课”等联建模式，与地方部门及属地中央单位开展联建，促进党建经验互鉴、业务协同提升。积极推动“一个支部一件实事”，协助服务单位解决实际困难。二是凝练特色机关文化。开展“一单位一品牌，一支部一特色”活动，以“求好向前”总品牌为引领，培育形成“热勤办”“赤诚锐士”等6个支部品牌。积极践行为民宗旨，与青浦区练塘镇太北村开展党建共建，以书籍捐赠、以买代帮方式多维度深化结对帮扶。建立青年《永福新声》轮值编辑制度，连续多年参加市级机关青年“阅马赛”活动，搭建展示才华、交流思想平台。启动局史编纂工作，总结传承好从中企处、专员办到监管局的工作成效。三是抓好机关内部建设。持续修订完善党建类制度规范，及时增补委员，推动机关“两委”规范有序运行。编制《机关党建工作手册》《党建月历表》，开展党建品牌建设课题研究，不断提升党务队伍专业能力。机关纪委书记牵头内控办工作，打通纪检监督与内部管理协同贯通，全面提升党建规范化专业化水平。

发布日期：2026年05月27日