贵州监管局：“学、建、查、督”四步法 推动预算执行
常态化监督工作走深走实
　　贵州监管局将加强预算执行常态化监督作为提升财政资源配置效率和资金使用效益的重要抓手，通过“学、建、查、督”四步法，着力构建贯穿预算执行全过程的常态化监督机制，推动部门预算管理水平再上新台阶。

　　一、在学习领会上做到深学细悟、融会贯通

　　一是将会议精神转化为思想共识。认真学习领会预算执行常态化监督工作调度会精神，对照“预警高效、反馈迅速、纠偏及时、控制有力、全面覆盖”的监督体系建设目标，在全局范围内统一思想认识。通过专题学习、处室研讨等形式，逐项对照调度会部署要求，厘清年度监督工作的主攻方向与着力点，为后续精准施策奠定基础。

　　二是将培训成果转化为专业能力。组织局内相关人员深入学习预算执行常态化监督培训班内容，提高政治站位，明晰工作重点，确定监管思路，统一方法口径。同时借鉴其他监管局的先进经验，结合贵州实际，搭建政策法规库、典型案例库和工作成果库等局内共享平台，切实提升对违规问题定性、预警信息甄别及穿透式核查的专业能力。

　　三是将政策要求转化为监管重点。对照财政部预算执行常态化监督2026年第一次工作调度会中明确的“紧盯过紧日子、实有资金扩围、转移支付整合统筹”等年度攻坚方向，将宏观政策要求细化为具体监管任务清单，明确将会议费、培训费、委托业务费及实有资金账户异常划转等列为日常监控必查事项。

　　二、在制度完善上做到强基固本、常态长效

　　一是构建局内分工协作与责任落实机制。对照预算执行常态化工作要点和财政部过紧日子工作领导小组任务清单，制定印发贵州省属地中央预算单位预算执行监管操作规范，形成责任清晰、衔接有序的内部分工体系，将年度监督任务逐项分解至具体处室和岗位，明确完成时限与质量要求，依托局内督办机制，推动各项监管职责落实落地。

　　二是构建局外协同联动与互促共治机制。建立与属地中央预算单位、省级财政部门的常态化联络渠道，通过搭建政策沟通平台、分享经验做法、联合开展实地监管等方式，形成中央与地方同向发力、预算单位与监管部门良性互动的工作格局。

　　三是构建问题剖析与反馈机制。针对日常监控与专项核查中发现的典型性、多发性问题，形成“问题溯源、成因分析、制度反馈”的分析反馈机制。对违规问题背后暴露的制度设计缺陷或管理流程漏洞进行深度剖析，及时反映相关情况并提出意见建议，推动从制度源头堵塞管理漏洞。

　　三、在核查监管上做到贯通衔接、协同联动

　　一是强化线上筛选和线下核查联动。贵州监管局依托一体化系统监控模块，对用途模糊、摘要空泛的支出数据进行关联比对与深度挖掘，对筛查出的疑点线索，及时要求相关单位补充提供原始凭证等佐证材料，必要时开展实地核实，线上预警与线下核查有效衔接，有效避免预算执行数据规避系统预警规则等情况。

　　二是强化日常监督与专项审核联动。打破业务条块壁垒，推动预算执行常态化监督与审核核查、财经纪律专项行动等工作信息互通、成果共用。如在部门决算审核中，将日常监控中异常支出较多、预警频次较高的单位列为重点选点对象；在中央对地方转移支付资金审核中，将常态化监督发现并确认的违规金额予以核减。

　　三是强化人工研判与系统优化联动。贵州监管局将人工筛查确认的违规案例及规则盲区进行归纳梳理，推动系统规则动态更新与精准迭代。通过“人工发现漏洞、反馈规则需求、系统升级完善”的闭环联动，持续提升线上预警效率。

　　四、在督促整改上做到动真碰硬、见行见效

　　一是落实问题通报的刚性。针对日常监督以及专项核查中核实的违规问题，分单位、分类型梳理形成问题清单，对典型性强、出现频率高的问题重点，通过会议通报、工作提示等方式向省级主管部门及相关预算单位进行通报，督促各单位对照检查、举一反三。

　　二是落实整改销号的刚性。建立“台账登记、限期整改、核实销号”的跟踪督办机制。对能立行立改的问题，要求责任单位限期退回资金、调整账目或补充手续；对涉及制度建设或需分阶段推进的长期整改事项，要求责任单位制定整改方案，定期报送整改进展，持续跟踪、动态管理，达标一项销号一项。

　　三是落实成果运用的刚性。坚决执行预算安排与监督结果挂钩的硬约束，将日常监督与专项核查结果作为属地中央预算单位部门预算、中央对地方转移支付资金审核的重要依据。对落实过紧日子要求不到位、预算执行问题多发、整改推进不力的单位，在预算审核中提出核减建议。

　　下一步，贵州监管局将持续贯彻预算执行常态化监督的各项要求，不断优化工作方法，挖掘监管深度，以更严的基调、更实的举措守好财政资金安全防线。

发布日期：2026年06月01日