财政部江西监管局：运用“一二三”工作法
扎实有效开展过紧日子监管
来源：财政部江西监管局

　　江西监管局深入学习贯彻党中央、国务院关于习惯过紧日子的重大决策部署，严格落实部党组关于把过紧日子监管列为全年重点工作的要求，坚持以“一条主线”把方向、“两个亮点”树标杆、“三项重点”求突破为工作路径，推动过紧日子监管各项工作深入开展，取得扎实成效。

　　一、提高政治站位，紧扣“一条主线”把准工作方向

　　坚持过紧日子是习近平总书记对党政机关的一贯要求。江西监管局深学细悟，不断提高政治站位，坚决履行党中央赋予的财会监督主责，迅速组建过紧日子监管工作领导小组，明确牵头处室，研究制定关于进一步加强过紧日子监管工作的实施方案，健全完善“一把手负总责、分管领导具体抓、业务处室抓落实、经办人员首问负责”的四级责任体系，确保监管责任层层压实、落实到人。定期召开局长办公会议，研究部署过紧日子监管工作，形成上下联动、协同推进的监督工作格局。定期开展属地中央预算单位部门预算监管工作座谈，宣导最新政策，组织经验交流，进行问题通报，持续推动被监管单位互学互鉴，汇聚习惯过紧日子思想共识。

　　二、坚持守正创新，打造“两个亮点”发挥示范作用

　　强化学习教育实效，以党建引领凝聚思想共识。坚持党建与业务深度融合，将过紧日子监管工作与树立和践行正确政绩观学习教育紧密结合起来，把推动党中央、国务院关于习惯过紧日子的重大决策部署落地见效作为重要实践标准，研究制定并落实相关具体措施。通过深化学习教育与问题整改，切实增强监管责任担当。依托联学联建、主题党日等活动载体，加大政策宣传力度，学习借鉴先进经验，讲解分析典型案例，督促制定过紧日子具体措施，增强被监管单位习惯过紧日子的思想自觉和行动自觉。

　　强化数智赋能支撑，以技术创新驱动精准监督。针对监管覆盖面广等现实制约，以中央部门过紧日子监督为试点，自主研发建设“部门预算执行分析辅助工具”，构建政策法规库、违规案例库、问题认定库“三库联动”架构，依托大数据模型与智能分析技术，系统整合分散的政策条文、典型违规案例与认定标准，使监管人员能够快速定位相关法规条款、对照案例进行定性判断、及时获取风险预警提示，破解问题定性标准不一、监管经验传承断档等突出问题。通过技术赋能，推动监管模式由“经验驱动”向“数据与智能双轮驱动”转变，持续提升监管工作的精准性、规范性。

　　三、坚持问题导向，聚焦“三项重点”实施靶向监管

　　紧盯重点单位，以“数据画像、分类施策”提升监管精度。将中央预算单位中预算执行规模大、项目资金集中、支出进度异常的单位，以及属地相关部门中资金管理基础薄弱、问题易发多发、整改落实不力的单位纳入重点监管范围。建立重点监管单位名录库，实行动态调整、分类施策。对重点单位推行“一单位一清单”式精准监管，充分运用预算管理一体化系统等信息化手段，对监管对象进行多维度“数据画像”，设定预算执行进度偏差率、资金使用效益、支出结构合理性等关键监测指标，通过数据挖掘与智能筛查精准锁定问题线索。

　　聚焦重点风险，以“过程介入、问题溯源”强化全过程管控。坚持关口前移、防线前置，将过紧日子监管与地方政府债务监督和财经纪律专项整治工作紧密结合起来，特别关注地方换届期间可能出现的苗头性、倾向性问题，做到早发现、早预警、早处置。主动加强与部内司局的协调联动，将落实过紧日子要求与零基预算改革、财政资源统筹、绩效管理深化、地方财政科学管理试点等重点任务有机衔接、一体推进。充分利用数据资源，加强对部门预算编制、调整调剂、资金支付、结转结余等全环节的穿透式分析，精准识别沉淀资金与低效无效支出。

　　紧盯重点内容，以“清单管理、强化问责”推动长效治理。紧紧围绕非刚性、非重点支出压减是否到位、“三公”经费是否只减不增、资产配置是否超标准、存量资金是否及时盘活、政府购买服务是否规范、课题研究及信息化项目是否存在铺张浪费等重点事项，组织开展专项核查与常态化监督。建立问题清单与整改台账，实行销号管理，对整改不力的单位进行重点督办。对发现的典型性、普遍性问题，及时进行通报，推动各单位举一反三、全面整改。

　　下一步，江西监管局将继续坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，持续加大过紧日子监管工作力度，推动相关部门和单位建立健全长效管理机制，切实将监管成果转化为推动属地相关部门和单位牢固树立过紧日子思想、自觉践行勤俭节约的内生动力，努力为推进财政科学化、精细化管理作出新的更大贡献。

发布日期：2026年06月18日