广西监管局：“四措并举”扎实做好转移支付绩效自评抽查复核工作
　　开展中央转移支付绩效自评抽查复核，是落实预算绩效管理要求、检验财政资金使用效益的关键抓手，更是纠正绩效管理偏差、压实部门主体责任的重要手段。为切实把好绩效评价关口，杜绝自评工作流于形式，广西监管局立足监管主责，坚持“统筹部署、协同联动、双线核查、成果转化”四措并举，全方位夯实预算管理基础，扎实推进转移支付绩效自评抽查复核工作走深走实。  

　　一、高位统筹部署，筑牢复核工作根基 

　　坚持谋定而动、统筹推进，从组织保障、方案引领、能力建设入手，为绩效自评抽查复核工作筑牢坚实基础。一是强化组织领导，明确职责分工。组建专项核查组，由局领导亲自挂帅担任组长，强化组织领导和统筹协调。抽调政治素质高、业务能力强、工作经验丰富的骨干力量，实行集中办公、统一管理，确保人员到位、责任到人，形成“局领导牵头抓总、核查组具体推进、责任人紧盯落实”的工作格局。二是细化方案指引，明确工作路径。对照财政部通知要求，结合广西转移支付资金分布、资金规模、监管隐患、历年复核发现的共性短板和典型问题，科学制定绩效自评抽查复核工作方案，精准划定重点资金和重点地区，为绩效自评抽查复核工作有序推进提供清晰指引。三是夯实能力基础，统一标准口径。组织核查组深入学习财政部印发的绩效自评政策文件、资金管理办法和往年复核报告，系统梳理常见问题和注意事项，全面把握核查依据和标准要求，确保核查组成员政策理解一致、问题定性准确、口径把握规范。  

　　二、深化协同联动，凝聚齐抓共管合力 

　　构建纵向对接、横向协同、内外互通的联动工作格局，打通部门沟通壁垒，推动各单位步调一致、同向发力开展绩效自评抽查复核工作。一是加强纵向请示汇报。对于工作中遇到的政策理解不准确、问题定性不统一等情况，主动向财政部有关司局请示沟通，确保政策理解不偏颇、问题定性有依据，明确复核重点和工作要求，不断提高复核工作的规范性和精准性。二是深化横向交流协作。主动对接自治区财政厅和各主管部门，围绕上年度绩效自评复核发现问题和本年度工作要求进行充分沟通对接，统一思想认识，以复核促规范，以督导促落实，压紧压实业务主管部门绩效自评主体责任。三是畅通内外联动渠道。全面收集梳理各项资金对应的责任单位、联系人和联系方式，建立联络台账，与省级业务主管部门、市县财政部门和主管部门保持实时联系，及时沟通抽查复核中发现的问题和疑点，做到信息传达及时、情况了解全面，实现沟通顺畅、衔接高效的工作局面。  

　　三、双线从严核查，精准排查突出问题 

　　坚持问题导向，采取书面复核与现场抽查相结合的方式，聚焦重点领域和关键环节，实现自评复核无死角、风险排查无遗漏。一方面，做深做实书面复核，实现疑点筛查全覆盖。对财政部要求开展绩效自评的转移支付资金，逐一审核主管部门报送的自评报告，检验自评结论的真实性与公允性，重点关注报告内容是否完整齐全、绩效指标分析是否详实深入、自评表述逻辑是否前后自洽、材料报送是否及时规范等常见问题，将审核发现的疑点汇总形成问题清单，为后续规范预算绩效管理、优化资金配置提供坚实依据。另一方面，精准聚焦重点资金，深入开展现场抽查。综合书面复核疑点、日常监管掌握情况、审计及其他监管部门反馈问题线索、历年整改薄弱环节等多维度信息，筛选资金规模大、历史问题多发、绩效自评偏差突出的4项资金作为实地抽查复核对象，并选取1项以往年度已开展重点绩效评价的资金进行“回头看”。兼顾资金量、执行率、项目分布等因素，选取14个地区开展现场复核。通过召开工作座谈会、查阅资金项目材料、实地走访项目现场、访谈经办人员等方式，穿透核查项目落地情况、资金使用流向与绩效目标完成成效，深挖书面材料难以暴露的管理漏洞与隐性风险，切实查清资金使用和项目管理中的深层问题，推动监管直抵项目一线和资金使用终端。  

　　四、深化成果运用，全面提升复核效能 

　　坚持监管与整改并重，核查与规范并行，既立足于当下纠治自评突出问题，更着眼长远夯实绩效管理基础，构建“问题核查—反馈通报—督促整改—长效规范”的完整工作闭环，把复核监管成果转化为绩效管理实效。一是跟踪督促整改，压实主体责任。系统梳理绩效自评抽查复核发现的各类问题，分类归纳形成问题清单，及时通报自治区财政部门和相关主管部门，明确整改标准、划定整改时限。坚持跟踪督办常态化，适时组织整改成效“回头看”，督促责任单位靶向制定整改举措、逐项完成整改销号，引导各部门牢固树立绩效意识，恪守“花钱必问效”的管理原则，实现发现问题、立行整改、常态规范的良性循环。二是衔接常态监管，优化监管布局。将绩效自评抽查复核发现的问题和风险线索作为校准监管重心的重要标尺，统筹谋划后续监管布局。把自评工作不严不实、资金绩效达不到预期的转移支付项目列入重点监管清单，在预算执行监控、专项监督核查中持续紧盯从严把关，层层筑牢资金监管防线，推动财政资金管理更加规范、预算安排更加精准、政策实施更见实效。三是主动建言献策，服务宏观决策。充分发挥财政监管前沿“探头”与“哨兵”作用，从抽查复核发现的零散问题中梳理共性短板，从表面管理漏洞深挖制度根源。立足监管实际深入分析研判，聚焦财政资金统筹调配、绩效目标设置优化、制度体系改善提升等方面提出务实可行的意见建议，形成专题材料报送财政部以及自治区党委、政府，为上级优化政策设计、完善管理机制提供决策参考。