交通运输行业招标投标领域违法违规典型案例通报（第二批）
为进一步规范交通运输行业招标投标领域市场秩序，充分发挥典型案例的警示教育作用，对违法违规行为形成有效震慑，现选取一批交通运输行业招标投标领域违法违规典型案例予以通报。

类型一：领导干部违规插手干预招投标

1.西藏自治区交通运输厅3任主要领导赵世军、扎西江措、永吉在任期间，独断专行大搞“一言堂”，招投标上“量身定制”、项目承揽“内定人选”，利用工程招投标谋取不正当利益，严重扰乱市场秩序。赵世军任职期间，在公路工程招标过程中，直接插手招投标活动，打招呼授意、利用会议确定中标对象，干涉地市级交通部门招投标工作。利用职务之便，帮助匡某某、陈某等人在西藏各地市承揽公路建设、劳务分包和勘察设计等项目。2011年至2020年4月，赵世军收受上述人员房产、车辆、现金等折合共计3904万元。扎西江措2001年至2020年先后为赵某某等7人在承揽工程方面提供帮助，疯狂收受现金、干股、金砖、美元等折合人民币共计1.02亿元，将工程项目变成个人的“提款机”。永吉在任期间甘于被围猎，长期接受企业老板宴请、违规收受大量贵重礼品，为企业在交通运输工程项目承揽、招投标、资金拨付等方面提供便利，严重破坏市场公平秩序。

赵世军、扎西江措、永吉等3人严重违纪违法问题被查处后，先后被开除党籍、开除公职或取消退休待遇。

类型二：中标人转包、违法分包工程项目

2.2019年4月，某公司与发包人签订某航道整治工程施工02标施工合同，合同金额7919.6562万元。施工过程中，某公司既未报请监理单位审核同意，也未获得发包人批准，擅自将其承包的部分工程分别违法分包给4家单位。经查，该公司违反招标文件禁止性规定和合同约定，存在未经批准擅自分包行为。2026年4月，安徽省池州市交通运输综合行政执法支队依法对该公司处以人民币376534.95元罚款。

3.河北某高速公路工程某段（一期）项目某合同，施工单位河北某公路工程有限公司将某特大桥分包给四川某建设集团有限公司进行施工，经查，存在将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的违法行为。2025年8月，河北省交通运输厅依法对施工单位河北某公路工程有限公司处49.4704万元的罚款。

4.广东省江门市某省道PPP建设工程项目施工总承包单位甲集团有限公司分别与乙、丙工程局有限公司签订土建标施工合同，按21.469亿元总体下浮13.5%结算，估算合同额分别为13.02亿元、5.58亿元，合同下浮金额约2.9亿元，且总承包项目部由乙、丙工程局有限公司以甲集团有限公司名义组建，属于转包行为。2024年2月，江门市交通运输局对甲集团有限公司处以罚款7207433.5元并在“信用中国”网站公布，同时将该公司市级信用评价等级降为D级，等级生效期内禁止其在江门市参加交通建设项目投标，并作全市通报批评。

类型三：投标人相互串通投标

5.2020年，随县某安防工程项目实施三个标段招标投标工作，中标金额分别为400.80万元、400.63万元、401.61万元。经查，该项目招标代理机构湖北某工程咨询有限公司及法定代表人在招标过程中泄露保密信息，投标人与招标人、投标人之间相互串通投标，中间人介绍投标公司、传递信息、协调报价，参与串通投标等行为。2025年4月，依法对湖北某工程咨询有限公司罚款6万元、没收违法所得2万元上缴公安部门；对相关个人罚款合计11.93万元，没收个人违法所得2万元上缴公安部门；招标人随县某局相关责任人被撤职处理。

6.2023年10月，江西省九江市柴桑区农村公路及智慧交通建设某道路项目的投标过程中，湖南某工程有限公司存在串通投标行为。经立案调查，确认该公司串通投标的事实，对该公司江西区域负责人张某采取刑事强制措施，并冻结涉案财产42万元。2026年4月，九江市交通运输局根据有关规定，对湖南某工程有限公司、公司法人韦某、江西区域负责人张某共处罚人民币8.09万元。

类型四：无正当理由放弃中标

7.内蒙古自治区呼伦贝尔市某二级公路工程项目开标评标后，某工程有限公司确定为中标人。收到中标通知书，该公司以无力保证正常施工为理由，擅自放弃中标资格。依照有关规定，呼伦贝尔市交通运输局取消该公司中标资格，投标保证金80万元不予退还，并在2023年度施工企业信用评价中扣减该企业20分。

交通运输行业招标投标各方主体要以此为戒,严格遵守招标投标相关法律法规,诚实守信,共同营造规范有序的市场环境。来源: 综合规划司