浙江监管局：以习近平党建思想为引领 锻造想监管敢监管能监管的过硬本领
　　习近平总书记在庆祝中国共产党成立105周年大会上的重要讲话中指出，我们党之所以能够历经风雨而愈加坚强，根本在于“矢志追求真理，始终把准前进方向；深深植根人民，始终拥有坚实根基；勇担历史使命，始终掌握战略主动；顺应发展潮流，始终走在时代前列；敢于善于斗争，始终保持必胜信心；注重强健自身，始终充满生机活力”。这“六个始终”凝结着百年大党自我革命、自我完善的深层密码，也为新时代财政监管工作提供了根本的思想指引。全面完整贯彻习近平党建思想，就是要用党的创新理论武装头脑，不断增强政治自觉、政治勇气、政治能力，提高财政监管的志气、底气、勇气，锻造想监管、敢监管、能监管的财会监督队伍，以高质量党建推动财政监管工作再上新台阶。

　　一、以政治建设铸魂，筑牢思想根基，提升想监管的志气

　　习近平总书记在庆祝中国共产党成立105周年大会上的重要讲话强调，我们党始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命；我们党牢记江山就是人民，人民就是江山，坚持立党为公、执政为民，自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨，坚定地同人民想在一起、站在一起、干在一起，拥有任何风浪都动摇不了的坚实根基。习近平党建思想将党的政治建设提升至统领性高度，明确提出坚持和加强党中央集中统一领导、坚持党的领导制度体系等重大原则，要求严明政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。结合财政监管的实践，想监管，是政治立场、政治站位问题，核心是强化监管的内生动力，从理想信念高度铸牢想监管的思想自觉和政治自觉。

　　一是以“两个维护”的高度增强监管自觉。财政工作是政治工作，财政问题是政治问题，财会监督就是政治监督。履行财政监管职责，必须站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度，确保党中央重大决策部署不折不扣贯彻落实。习近平总书记指出，新征程上必须保持道不变、志不改的定力，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。面对前进道路上风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，要自觉增强政治使命感、历史使命感，把财政监管作为毕生追求的事业，穷尽智慧和力量，以功成不必在我、功成必定有我的精神境界，心无旁骛搞监管、查问题、提建议，为推进中国式现代化作出监管贡献。

　　二是以“人民至上”的理念激发监管热情。习近平党建思想蕴含深厚为民情怀。习近平总书记指出，人民立场是马克思主义政党的根本政治立场。履行财政监管职能，要学习领悟习近平总书记“我将无我，不负人民”广博的境界格局，“得罪千百人、不负十四亿”强烈的历史担当，牢固树立以人民为中心的发展理念，不断激发监管的热情、增强监管的责任，以监管促规范、促治理，促进社会公平正义，切实保障相对弱势群体的利益，让财会监督的成效体现为人民群众可感可及的获得感、幸福感、安全感。

　　三是以“自我革命”的精神展示监管担当。勇于自我革命是我们党最鲜明的品格和最大的优势。习近平总书记指出，我们党之所以伟大，不在于不犯错误，而在于从不讳疾忌医，敢于直面问题，勇于自我革命。履行财政监管职能，要居安思危，在喝彩声中保持监管者的清醒，增强危机感、紧迫感。强化忧患意识、坚持问题导向，深刻揭示改革发展的主要矛盾、潜在风险和深层次问题，以正视问题的勇气和刀刃向内的自觉推动党的自我革命，以监管服务经济社会发展始终保持正确政治方向。

　　二、以斗争精神壮胆，淬炼担当品质，提升敢监管的勇气

　　习近平总书记强调，领导干部要经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼，在复杂严峻的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨，真正锻造成为烈火真金。结合财政监管的实践，敢监管，是政治勇气、政治原则问题，核心是破除监管的阻力和障碍。深刻认识当前形势和党中央部署，以狭路相逢勇者胜的气魄，在财政管理领域中发扬斗争精神、坚定斗争意志、把握斗争规律、增强斗争本领，发挥探头、哨兵、参谋作用，当好守夜人、吹哨人，服务党中央、省委省政府揭示重大矛盾、解决重大问题、抵御重大风险，以监管推动改革、促进发展。

　　一是以斗争精神增强敢监管的锐气。习近平总书记指出，担当和斗争是一种精神，最需要的是无私的品格和无畏的勇气。监督本身就是针对经济财政改革发展的突出矛盾，指出问题、分析问题、解决问题，时刻面临敢不敢揭示矛盾、反映问题的重大挑战，特别是面对亲人、友人、领导的请托打招呼。作为财政部派出机构，要始终站稳中央立场，立足浙江实际，依据法律法规看待分析问题。我们深刻理解各级党委政府面对既要又要还要的发展困局，所面临的巨大压力、所采取的艰难抉择、所承担的重大责任。但面对新增隐债、财政虚收空转、违规财政返还、会计造假等严重违反财经纪律、违背党中央重大决策部署、危害党长期执政根基的问题，必须发扬斗争精神，顶住各方压力、应对各种挑战，全面客观实事求是反映问题，严肃追责问责，始终保持头脑清醒、立场坚定。

　　二是以组织担当保障敢监管的底气。习近平总书记指出，一个时期有一个时期的历史使命和任务，一代人有一代人的历史担当和责任。监管局的发展历程，本身就是一部与党和国家事业同频共振、随财政改革不断转型升级的历史。监管局从中企处到专员办，一路走来，随着财政改革发展的历程不断转型，在探索突破中发挥着越来越重要的作用。作为监管局的干部，无论职务高低，都代表组织履行监管职能，监管不是找麻烦而是防风险、促发展、保安全。这种职责授予的背后，是党和国家监督体系赋予的政治信任，是组织意志而非个人意气，越是深刻理解这一点，越能在监管一线站得直、担得起。大胆开展工作、勇于触及矛盾、深刻揭示问题、全面报告情况都是职责使然，是监管局干部的基本素养和总体要求，也是对外协调、发表意见、明确要求的根本底气。

　　三是以纪律要求倒逼敢监管的志气。习近平总书记指出，要增强问题意识，聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题，不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法。当前，经济社会发展到了改革攻坚的关键时期，百年未有之大变局激发地方创新突破，也触发各类矛盾问题交织转化，面对各级政府部门扩投资、争资金、抢项目的业绩冲动，在统筹发展和安全的权衡取舍中，监管局必须始终牢记部党组应该发现问题未发现是失职，发现问题不报告是渎职的总体要求，直言矛盾问题、直击困难风险，将纪律建设作为敢监管志气的坚实来源，理直气壮、堂堂正正地履行监督职责，做到问题不查清不放过、整改不到位不放过。

　　三、以能力建设夯基，锻造过硬本领，提升能监管的底气

　　习近平总书记在庆祝中国共产党成立105周年大会上的重要讲话强调，要不断提高党的建设质量。习近平总书记提出，要建设高素质专业化干部队伍，既要政治过硬，也要本领高强。结合财政监管的实践，能监管，是政治能力、政治素养问题，核心是提升监管质效。干部能力强不强，直接决定监管的公信力和威慑力。当前，内外部形势日益复杂严峻，违法违规问题更具系统性、广泛性、复杂性，财政部部署监管任务更具多样性、创新性、紧迫性，对财政监管提出了更新挑战和更高要求。学习贯彻习近平党建思想，要坚持打铁必须自身硬，在实践中锤炼党性、锻造本领，理论联系实际，一切从实际出发，用历史的观点、辩证的思维、发展的眼光分析问题、解决问题，坚持实践、认识、再实践、再认识的辩证唯物主义认识路线，不断深化监管成果运用，提高监管质效。

　　一是以科学方法提升能监管的水平。学习习近平党建思想所蕴含的系统思维、底线思维，推动监管方法创新。在财政紧平衡条件下，财政收入虚收空转问题、转移支付资金闲置浪费挤占挪用问题、地方政府借道国有企业垫资建设政府项目新增隐债问题、地方政府以及咨询评估机构配合国企会计造假承担支出责任问题、无预算支出暂付款挂账透支未来财力问题等等，都是相互联系互为因果的整体，必须系统分析、综合施策、统筹解决，强化财政运行监控与转移支付、债务监管、会计监督有机融合，严格落实局党组坚持系统思维和闭环管理的要求，用好监管工具箱，统筹强化信息互通、问题共研、成果共享，形成监管组合拳，提高财政监管的成效。同时要牢牢守住不发生系统性风险的底线，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，做到预防在先、发现在早、处置在小。

　　二是以贯通协同拓展能监管的格局。习近平总书记强调，要健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，增强监督严肃性、协同性、有效性。财会监督要站位高远，主动融入党和国家监督体系，强化财政主责监督的引领带动作用，与其他各类监督贯通协调，把政策宣传、案例警示、业务指导、问题检查贯穿监管全过程各环节，督促各单位把外部监督压力转化为内部规范的动力。要借力纪委监委、行业主管部门等对移交问题的处理，以严肃追责问题压实党委政府部门的责任，释放越往后越严的强烈信号，进一步提高财经纪律的刚性约束，推动地方党委政府从实际出发按规律办事，科学决策。真正从源头上防范风险、过程中整改问题、制度上解决问题，营造同频共振、同题共答的良好监管环境。

　　三是以过硬队伍夯实能监管的根基。按照新时代党建思想关于加强基层组织建设的要求，以打造“四强”党支部为目标，党建品牌引领推动党建业务深度融合，充分发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，锻造能检查、善分析、会总结的高素质监督队伍。强调数字监管，充分运用线上大数据分析、现场核查突破、举一反三系统纠偏的功能，提升监管成效；强调穿透监管，从财政管理穿透项目管理、政府决策，从经济问题上升到纪律问题、政治问题，提升监管的广度、深度和力度；强调纪律作风建设，教育引导监督干部知敬畏、存戒惧、守底线，用好组织赋予的监督检查权、调查建议权、审核审批权，自觉接受监督，绝不拿问题检查、反馈、报告、处理作交易，监督者更要接受监督，打铁的人自身必须是铁打的，以铁的纪律锻造财会监督铁军，推动监管事业再上新台阶。

　　习近平党建思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义在党的建设领域的集中体现。学习贯彻习近平党建思想，不是一时一事，而是长期的政治任务、思想任务、实践任务。我们要以此次学习为契机，把想监管的志气、敢监管的勇气、能监管的底气融为一体，以高质量党建引领高质量监管，为推进中国式现代化作出财会监督的应有贡献。