财政部贵州监管局：“三个坚持”闭环监管  扎实开展属地中央企业国有资本收益审核征收工作 
　　中央企业国有资本收益是中央国有资本经营预算收入的重要组成部分，为保障国家重要行业和关键领域建设、推进国有经济布局和战略性调整、实现国家战略目标提供资金保障。贵州监管局认真贯彻落实财政部党组关于监管局“加强、聚焦、优化”工作方针，切实履行属地中央企业国有资本收益审核和征收职责，从高位统筹、实质审核、闭环征收三个维度协同发力，构建基础牢固、责任清晰、流程完整的国有资本收益审核征收体系，确保属地中央企业国有资本收益应交尽交、足额入库。 

　　一、坚持高位统筹，筑牢工作基础 

　　贵州监管局高度重视属地中央企业国有资本收益审核征收工作，成立局领导任组长的专项工作组，从政策学习、内部控制、工作协同三方面筑牢工作基础。一是加强政策学习。局领导带领工作组成员通过参加网络培训、开展小组研讨等方式，学习中央企业国有资本收益收取管理办法、财政部办公厅关于进一步加强国有资本收益收缴管理有关事宜的要求等政策文件，吃透要求，筑牢审核基础。同时，主动向财政部相关司局请示报告，确保政策执行标准统一、口径一致。二是严格内部控制。制定审核和征收内部操作流程，明确岗位责任、工作步骤、重点环节，对业务办理流程进行统一规范，提前防范业务风险和廉政风险。三是提前准备谋划。在部门决算审核、财经纪律重点问题专项检查等工作中，向属地中央企业解读政策，增强企业责任感，明确申报、审核、收缴各环节要求，引导企业规范申报、主动缴纳。 

　　二、坚持实质审核，强化责任落实 

　　贵州监管局采取案头审核与实地审核相结合的工作方式，关注收益审核关键环节，深入了解企业业务状况，做到实质审核，穿透审核。一是建立工作台账，夯实审核基础。完整登记企业名册、历年上交数据等基础信息，对企业数据开展同期对比，对变动异常的情况深入了解原因，提前预判问题。二是优化审核流程，严把质量关口。严把材料初审关，重点核查申报资料、审计报告等佐证材料是否齐全，对填报逻辑错误、附件缺失的企业一次性告知补交材料清单；严把数据比对关，紧盯关键数据，审核申报表与审计报表勾稽关系，逐户逐项校验申报收益基数；严把特殊事项关，要求企业提供佐证材料，并对疑点较多企业开展实地审核，穿透摸清数据背后真实情况，确保审核结果真实准确。三是关联运用成果，堵塞申报漏洞。充分利用监管局对各企业上级单位开展部门决算审核、部门预算执行监督等工作优势，强化成果运用，对企业上级单位和企业之间的异常交易行为重点关注、深入核实，纠正无正当理由减少收益基数等违规行为。 

　　三、坚持工作闭环，确保资金入库 

　　贵州监管局坚持审核征收闭环管理，紧盯入库关键环节，强化跟踪督导与纪律约束，确保企业及时足额上交收益。一是精准管理动态更新。结合中央非税收入征收工作，建立征收台账，逐笔登记、动态更新每笔收益对应的中央企业、征收文件、应交金额、交款期限、入库金额。二是及时征收准确入库。严格履行属地中央企业国有资本收益征收职责，收到财政部确认收取通知后，第一时间开具非税收入一般缴款书，确保交款主体、预算科目、上交金额准确无误。三是复盘总结长效提升。每年度审核征收工作结束后，开展全面复盘，总结经验、梳理风险、完善措施，优化流程，为下一年审核征收工作提前做好准备。 

　　下一步，贵州监管局将持续优化国有资本收益审核征收工作机制和流程，严格审核、及时征收，不断提升对属地中央企业国有资本收益审核征收工作质效。  来源：财政部贵州监管局