财政部宁夏监管局：“四维聚力”织密织牢资产评估行业监督防护网 
　　近年来，宁夏监管局深入贯彻落实《关于进一步加强财会监督工作的意见》精神，从党建引领、依法履职、严抓内控、靶向施策四个维度持续发力，以高标准、严组织、实举措推进资产评估机构执业质量检查工作，持续织密织牢资产评估行业监管防护网，护航行业高质量发展。     

　　一、党建引领，把准检查政治方向     

　　始终坚持把党的全面领导贯穿资产评估检查全过程、各环节，推动党建工作与监督检查业务深度融合，以过硬政治建设、组织建设、作风建设保障工作落地见效。     

　　一是深化理论武装，提高监管政治站位。组织全体参检人员深入学习习近平总书记关于全面从严治党以及加强财会监督工作的重要论述，集中学习资产评估相关政策制度、处罚案例，深刻领会资产评估机构执业质量检查对于维护财经秩序、健全财会监督机制的重要意义，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉推动检查任务落地落实。     

　　二是坚持党建赋能，建强一线战斗堡垒。第一时间成立临时党支部，发挥党员先锋模范作用，以党建凝聚队伍合力、严明工作纪律。临时党支部深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，以先进典型为标杆、以反面典型为镜鉴，引导全体检查组成员把正确政绩观内化于心、外化于行，牢固树立求真务实、公正客观、依规履职、严谨细致的工作作风。     

　　三是严明作风纪律，坚守廉洁履职底线。持续加强检查队伍作风建设，持之以恒贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，筑牢廉洁履职思想防线。设立廉政监督员，常态化开展作风提醒，将纪律监督融入检查工作“八小时之内”和“八小时之外”。定期开展廉政警示教育，明确将“五个严禁”“八个不得”纪律要求贯彻检查各环节、全过程，以严实作风维护财会监督的权威性和公信力。     

　　二、依法履职，恪守监督法治准绳     

　　牢固树立法治思维，全面遵循法定权限、法定程序、法定依据开展监督检查，严格依法履职，切实提升监督检查法治化水平。     

　　一是严守依法履职程序。严格遵守法定要求开展检查，规范履行检查通知、调查询问、资料调取等程序，贯彻“以证据为基础、以事实及规则认定为中心”的法治思维，确保每一个检查环节有法可依。     

　　二是锤炼依法履职能力。集中梳理被检查机构的情况，研究分析被检查机构特征及风险点，围绕资产评估法律规定、执业准则、检查程序等核心内容，组织检查组全体成员集中研讨，并结合各检查组成员专业背景、擅长领域分组搭配、科学分工，补齐专业短板，强化依法履职能力。     

　　三是坚持依法研判定性。坚持事实、证据、法律依据三者相互对应、有机统一，全面客观收集各类证据材料，确保证据链条完整闭合。认真研究各方意见，逐条梳理、逐项核实，对疑难复杂问题坚持集体会商研判，准确适用法律法规及执业准则，确保问题定性于法有据、客观公正。     

　　三、严抓内控，夯实检查质量根基     

　　聚焦检查队伍岗位分工、工作流程、质量管控，打造严谨规范、闭环高效的内部管理体系。     

　　一是明晰权责划分，加强风控组织保障。坚持高标准统筹调配监管力量，局主要负责同志担任检查组组长，聚焦方案制定、人员调配、进展调度、风险防控等环节加强调度，推动检查工作规范有序、落地见效。检查组将工作环节拆分定岗、专人负责、交叉监督，明确各岗位职责边界，从组织机制上防范履职风险。     

　　二是细化工作标准，健全工作流程闭环。将检查各项环节全面纳入内控管理制度，对照内控权责清单、廉政风险防控要求，全流程闭环留痕、动态管控。通过标准化、规范化的工作流程，从严防范履职风险、廉政风险，全面提升检查工作质效。     

　　三是抓实过程管控，筑牢检查质量防线。针对检查发现的疑点、问题逐项逐条复盘研判，确保每一项问题认定事实清晰、证据确凿、依据充分、定性精准。严格落实检查资料管理制度，严格规范资料借阅、传递、使用流程。通过全面夯实内部管理基础，保障检查工作严谨有序、规范高效推进。     

　　四、靶向施策，提升穿透核查效能     

　　针对资产评估业务专业性强、业务类型多、问题隐蔽性高的特点，综合运用多种检查手段，靶向施策，全面提升检查深度与精度。     

　　一是加强前置研判，靶向精准攻坚。坚持“先研判、后进点、重精准、提效率”的工作思路，对评估机构开展全方位风险画像，重点分析核心指标，量身定制个性化检查清单，实现由“大水漫灌式”全面排查向“精准滴灌式”靶向检查转变，大幅提升现场检查工作效率和问题发现精准度。     

　　二是数字赋能监管，深挖隐蔽线索。以信息化工具赋能现场检查，依托行业监管平台等开展筛查比对，对评估项目备案信息、经济行为落地情况、企业经营状况等进行交叉比对，打通不同系统数据壁垒，发掘传统检查方式不易察觉的隐性问题。     

　　三是强化穿透核查，深究问题本源。采取资料查阅、计算、分析性复核、人员访谈等检查方式，逐一核查评估报告等资料，深入研讨、理清思路、找准方向，重点突破，做到疑点不查清不放过、问题不核实不放过。在检查过程中，深挖行业共性问题，深入剖析问题产生的深层次原因，做好资产评估机构穿透式“体检”。  来源：财政部宁夏监管局