内蒙古兴安盟：好物业让百姓更心安
“与山盟与水盟与兴安盟”，内蒙古兴安盟极具浪漫色彩的城市形象宣传语让人不由得心生向往。草原起伏，林海绵延，火山天池流云飞渡，乌兰毛都杭盖草原清风送爽。坐落于大兴安岭山麓、内蒙古东北部的兴安盟不仅风光秀美，也是红色革命老区，1947年，内蒙古自治区政府就在此诞生。

近年来，兴安盟坚持“人民城市”理念，以打造“红色兴安、绿色兴安、温暖兴安”为引领，持续推动城乡建设高质量发展，城乡面貌焕然一新。全国物业服务领域突出问题集中整治行动开展以来，兴安盟针对物业治理痛点、难点、堵点问题，精准施策，持续规范物业服务行业经营秩序，不断提升人民群众幸福感、获得感和满意度。

坚持高位统筹，系统施策

民生无小事，枝叶总关情。兴安盟委、行署高度重视物业管理工作，各级政府和行业主管部门共同发力，不断强化工作力度。兴安盟住房和城乡建设局副局长付佳介绍说，兴安盟将物业服务领域专项整治纳入全盟重点民生工作清单，盟委、行署有关领导先后多次召开专题会议调度推动，深入旗县市实地督导，确保整治工作高标准启动、高质量推进、高效率落地。

强化顶层设计，压实层级责任。加强住建、社会工作、市场监管等多部门协同联动，全面构建“党委领导、政府负责、部门协同、属地落实、全域共治”工作格局，推动整治工作走深走实。

细化任务清单，实现靶向攻坚。将整治任务细化分解为8大项、24小项，实行清单化管理，明确整治标准、责任主体和完成时限，实现“靶向施策、精准发力”。

完善制度体系，推动行业规范。制定《兴安盟物业服务企业准入与退出管理办法》《兴安盟住宅小区公共收益管理办法》《兴安盟住宅小区物业服务质量提升行动重点任务清单（2026—2028年）》，拟定《兴安盟物业管理服务信用信息评价办法》《兴安盟住宅专项维修资金管理办法》等配套制度，推动物业行业治理规范化、制度化。

“各级领导对物业工作高度重视，加之各项制度不断完善，基层物业工作者就有了前进的动力和方向。”兴安盟雅煊物业公司总经理李雅煊表示，好房子不仅需要好设计、好建造、好配套，更需要好物业的好服务。该公司管理服务的御园学府项目积极响应国家“好房子”建设理念，以高品质建筑和一流的配套成为房地产标杆。雅煊物业以“业主需求为核心、人文关怀为底色、精细智慧为支撑、全龄适配为目标”的专属服务理念，提供如新婚专属全套礼遇、乔迁新居定制贺喜仪式等贴心服务，搭建全维度业主档案体系+特殊群体专项关爱机制，让好房子真正匹配好生活。

坚持党建引领，多元共治

“正是依靠党建引领，原先‘老、破、散’的华融社区才一步步走出困境，重现生机。”兴安盟乌兰浩特市兴安街道华融社区党总支书记、主任李巍感慨地说。华融社区共有2131户，常住人口4525人。2022年以前，华融社区面临多重治理难题：小区零散、收益低，市场化物业入驻意愿不强；居民对物业收费、服务质量存在顾虑，抵触情绪明显；老旧基础设施破损后无人管护、楼道杂物成堆、门禁失效等民生诉求集中，各类矛盾纠纷频发。

为从根源破解老旧小区物业治理痛点，社区坚持党建引领基层治理主线，充分发挥社区党委的牵头引领作用，团结广大社区党员积极行动，构建“前期建体系、后期固长效”双阶推进模式，逐步构建起社区党组织统筹、物业专业服务、业主自治参与、包联单位兜底支撑的多元共治新格局，小区面貌发生巨大改变，社区治理典型经验在全自治区介绍推广。

近年来，兴安盟始终坚持以党建引领为核心，着力破解基层物业治理壁垒，推动治理模式迭代升级，打通社区治理“最后一公里”。

健全党建联建工作机制。联合组织部、社会工作部印发《关于加强党建引领物业服务质量提升工作的通知》，建立居委会、物业企业、业委会（物管会）三方联动、议事协商、共建共治机制，全面组建盟、旗两级物业行业党委，实现全盟物业企业党的组织和党的工作全覆盖。

做实基层议事治理载体。依托“社区物业党建联建议事厅”常态化开展联合办公、集中议事、矛盾调处，将服务优化、纠纷化解融入日常、抓在经常。全盟累计建成社区物业党建联建服务站92个。今年以来，累计化解物业领域突出问题800余个，推动重难点问题就地化解、属地解决，从源头压降物业领域信访增量、化解信访存量。

抓实党建联建专项培训。今年8月初，兴安盟住房和城乡建设局（以下简称“盟住建局”）采用专家授课、政策解读、经验交流、实操演示相结合等方式组织举办党建引领物业融入基层治理专题培训班，专家聚焦党建联建、行业整治、新版物业合同、“物业码上办”等重点内容授课；物业管理科重点解读内蒙古自治区住宅小区物业服务质量提升行动方案（2026—2028年）及地区细化举措，社区书记分享基层联动工作经验。培训覆盖盟旗两级组织、社会工作、住建、街道社区及物业从业人员共计600余人，进一步筑牢党建引领物业融入基层治理基础。

党建引领已经成为兴安盟各地物业品质提升的生动实践。乌兰浩特市住房和城乡建设局（以下简称“市住建局”）副局长顿星全介绍说，乌兰浩特市将“社区物业党建联建”列为“书记项目”和市级重点民生实事，依托市级物业服务中心组建物业行业党委，实现全市物业企业党建统一归口管理、统一规范指导，推动党建工作与企业经营、物业服务深度融合、同频共振。目前，已建成物业企业党组织14个，覆盖全市83家物业服务企业。

坚持严管严治，精准发力

盟住建局物业管理科科长代鹏飞介绍说，近年来，兴安盟聚焦群众反映强烈的物业服务质价不符、公共收益管理混乱、公共设施维护不到位等突出问题，全方位排查、高标准整治，推动物业管理专项整治工作取得了阶段性成效。

拓宽监督渠道。盟、旗两级全面开通物业投诉专线、信访邮箱，全方位收集群众诉求，构建“全民监督、全域排查、全程响应”的立体化监督体系，确保群众诉求事事有回应、件件有落实。今年以来，累计受理办结投诉线索203条。

强化执法检查。推行“企业自查、旗县普查、盟级督查、随机复查、部门联查”五级排查模式，实现专业化物业管理小区排查全覆盖。截至目前，累计排查发现并整改问题1029个，挂牌督办重点问题119个，其中向纪检监察部门移交问题线索13件，立案查处4件；约谈物业企业60家，下达责令整改通知书103份，指导7个矛盾问题突出小区完成物业企业优化更换；通报曝光典型案例4批次、涉及企业20家，实现978个专业化物业服务小区信息公示公开全覆盖；规范60个小区公共收益管理，涉及金额403.66万元，惠及居民2.57万户。

攻坚重点问题。针对高频投诉及自治区转办的79个重点小区，梳理形成处级领导包联小区46个、攻坚小区30个，实行挂牌督办、分类施策、精准攻坚，确保达到综合整治效果。同步推进老旧住宅电梯更新，累计完成18部老旧电梯更新，切实提升居住安全保障水平。

乌兰浩特市欧亚钻石名城小区共有15栋楼、1944户居民，由于原物业公司配置服务人员严重不足，设备设施维护敷衍了事，小区垃圾堆积如山，消防通道被车辆占用，人防设施损坏无人修理等一系列问题困扰居民，业主们多次投诉，甚至集体上访，但物业公司拒不整改，态度恶劣，业主与物业的矛盾不断升级。

面对业主的强烈诉求，乌兰浩特市住建局联合城郊街道，在市委、市政府的领导下，在市纪委监委的指导下，以物业服务履约不到位专项整治行动为契机，成立工作专班，高位推动整治：依法组建业主委员会，夯实自治基础、严查物业违规行为，移送执法处理、召开业主大会，选聘新物业公司进驻。如今，欧亚钻石名城环境显著改善，面貌焕然一新，从“乱象丛生”到“民心所向”，业主生活回归了正常，好物业让百姓气顺心安。

坚持数字赋能，提质升级

走进内蒙古盖亚物业管理公司智能监控室，信息化数据展示大屏上，工程设备巡检、电梯维保、消防巡查等实时信息一目了然。公司负责人介绍，为升级管理效能，为居民提供更优质的服务，公司斥资搭建了智慧社区综合管理平台，整合智能停车、智能梯控、高清监控、园区安防等系统，实现园区管理可视一体化、防控智能化，并引入新视窗专业物业管理系统，实现日常办公、工单流转、业主服务、费用管理系统化、信息化。

为满足居民日益增长的物业服务需要，近年来，兴安盟以数字化赋能提升治理效率，以信用监管强化行业约束，推动物业治理从阶段性专项整治向常态化、制度化、规范化长效管控转变。

深化数字赋能。全力推广应用“物业码上办”，建立周调度、月通报工作机制，对工作进度滞后的旗县市专项督导、限期整改。配备专人专岗负责数据审核、问题转办、跟踪督办。全面提升群众知晓率、使用率。截至目前，兴安盟小区覆盖率、信息公示率、报事接收率、问题办结率均为100%。

健全信用体系。深入开展物业服务企业信用信息评价，把服务履约质量、合同执行情况、业主满意度、投诉处置时效、违法违规行为全部纳入评价指标。

2026年6月，兴安盟住建局发布“2025年度物业服务企业信用信息评价红黑榜通报”，全盟共有205家物业服务企业参与信用评价，经综合评定，确定红榜企业13家、黑榜企业13家。榜单一经公布，即在业内引起强烈反响，兴安盟祥和物业公司负责人表示，这次荣幸上了红榜，既是鼓舞，更是鞭策，要加倍努力，持续为居民提供一流的服务。

打造友好场景。坚持整治与提升并举、规范与服务并重，聚焦新就业群体实际需求，因地制宜完善小区基础设施，配齐便民运输工具，打造小区暖心驿站、休憩角，免费提供饮水、充电、应急药品等便民服务。截至目前，全盟978个住宅小区中952个小区实现全面对外开放服务，累计建成友好小区32个，以优质便民服务践行民生初心。

为进一步延伸智慧服务链条，为业主提供更多增值服务，兴安盟科右前旗久恒物业管理有限公司创新推出“红城物联社区数字化智慧服务平台”。公司总经理刘立国介绍说，该平台聚焦居民全场景生活需求，以“消费返物业费”为核心特色，打通线上线下消费场景，深度对接美团、京东、饿了么等主流电商及生活服务平台，联动线下优质商户，构建业主、物业、商家、区域经济多方共赢的生态闭环，赋能业主便捷生活，助力商户引流增收的同时，实现多方共赢，2025年12月以来，累计返还居民物业费19200元。

物业服务是事关群众利益的“关键小事”，更是关乎基层治理的“民生大事”。兴安盟住建局党组书记、局长肖启峰表示，要持续高质量推进物业管理领域专项攻坚工作，强化党建引领，将物业管理列为群众诉求集中的重点领域，构建新机制，推动治理从解决单个物业投诉，转向系统化解一类共性问题，紧盯物业服务短板弱项，全面提升物业服务质量水平，为建设“温暖兴安”贡献住建力量。

摘自　建筑杂志社公众号