大连监管局：多维发力 纵深推进预算执行常态化监督走深走实
　　近年来，大连监管局深入贯彻落实党中央、国务院决策部署以及财政部党组工作要求，立足辖区财政监管履职实际，从机制协同、重点聚焦、方式创新、闭环管控四个维度精准施策、纵深发力，扎实推动预算执行常态化监督落地见效。 

　　一、强化统筹引领，健全协同体系，织密监督网络 

　　一是层层压实责任，夯实组织基础。将预算执行常态化监督纳入全局重点工作，实行局领导牵头统筹、处室分工负责的工作机制，逐层细化岗位职责、明确工作标准。定期开展分析研判，精准梳理工作堵点、优化监管举措，以健全严密的组织体系保障各项监管任务有序落地。 

　　二是深化多方联动，凝聚监管合力。主动对接地方财政部门，加强沟通协调，建立信息共享、线索互通的联动监管机制。及时总结经验做法，建立问题处置、整改落实、制度优化、成果归集的全流程运行机制。 

　　三是拓宽监督维度，开展联合攻坚。牢固树立“一盘棋”思想，加强跨处室协同合作，围绕民生保障、重点项目、内控管理等领域联合开展线下核查。紧盯违规发放津补贴、人员经费挤占公用经费、未严格落实过紧日子要求等突出问题，不断扩大监督广度和深度。 

　　二、聚焦核心方向，紧盯资金链条，实施精准靶向监管 

　　一是严把预算执行关口，树牢过紧日子思想。锚定过紧日子要求，强化预算执行常态化监督手段，围绕公用经费、项目支出、大额采购及资产配置等重点领域实施穿透式核查，坚决杜绝铺张浪费，对违规支出依规处置。 

　　二是紧盯执行全流程，强化制度刚性约束。针对负面清单事项开展靶向监管，严查无预算开支、超预算开支、年底突击花钱、虚列支出等违规行为，从严管控会议费、培训费、差旅费、委托业务费、信息化建设运维费等一般性支出。 

　　三是抓实资产资金管理，深挖提质增效潜力。聚焦资产配置、政府采购、结转结余资金三大领域，重点排查重复购置、超标配置、规避采购程序、资金长期闲置沉淀等问题，促进资产物尽其用、资金高效运转。 

　　三、创新方式路径，丰富监督举措，打造立体监督模式 

　　一是线上线下融合，提升预警质效。依托预算管理一体化系统强化线上动态监控，借助智能筛查、人工研判等模式抓取异常数据、分析预警线索，做到疑点早发现、早核查。针对线上存疑线索、大额资金支付等情形，同步开展线下核查，以“线上预警+线下核验”双轨模式提升问题识别精准度。 

　　二是日常专项并举，强化常态管控。做实日常监管，打通预算编制、执行、决算全链条监管闭环，对苗头性、倾向性问题及时提醒纠偏。针对高频风险领域、历年共性问题定向开展专项核查，推动各单位从被动合规向主动规范转变。 

　　三是坚持互学互鉴，优化监管能力。加强与财政部相关司局沟通请示，精准把握政策口径与监管方向。总结预算执行监管经验，有效利用一体化系统典型案例库，吸收借鉴问题核查、定性处置的有效做法，优化工作流程，有针对性地开展现场核查，持续锤炼监管本领。 

　　四、坚持改立并举，抓实整改闭环，构建长效治理格局 

　　一方面，清单化抓整改，实现动态销号。坚持问题导向，对常态化监督发现的问题明确整改要求与时限，实行整改台账管理、动态核实销号制度，全程跟踪督导，推动问题整改清零。另一方面，治当下谋长远，健全长效机制。统筹“当下改”与“长久立”，举一反三深挖问题背后的体制机制漏洞，督促相关单位优化内部管理、规范业务流程。打造问题排查、整改纠偏、制度固化的长效治理体系，推动财经管理秩序持续向好。