好办易办　一次办好 ——云南实施新房购置“一件事”改革侧记
以往，在购置新房后，网签备案、住宅专项维修资金交存、水电气暖开户等事项分散在多个部门，存在多头跑、重复交、渠道杂等问题。今年以来，云南省住房城乡建设厅会同省公安厅、省能源局把8个办理事项整合为“一件事”，实现一次申请、一网流转、并联办理、统一出件。截至目前，业务已覆盖10个州（市），累计办理90件。

优化业务办理流程

云南省通过打通环节衔接、细化分类服务、拓宽办事渠道等举措，将分散在多部门的办理事项串成完整闭环。

网签备案无缝衔接。将新房购置“一件事”申请入口嵌入商品房网签备案系统，企业在办理商品房合同备案时，自动触发提醒，同步开放个人事项填写入口，购房人无需二次登录、重复填报。企业端备案业务与购房人端办事申请无缝衔接，商品房合同完成备案后，同步启动后续配套事项办理。

推出维修资金交存差异化服务。对具备线上交存的地区，在受理回执和办理进度页面展示交款码，支持线上直接交存；对暂不具备线上交存条件的地区，公示属地主管部门联系渠道，有效解决购房人“不知道去哪交、不会线上交”的现实问题。

办事渠道多元可及。线上整合云南政务服务网、“一部手机办事通”、商品房网签备案系统、“码上放心购”小程序等入口；线下在政务服务中心、房产交易大厅设立“一件事”综合专窗，各渠道标准统一、数据同源。

购房人一次申请并联审批。将8个事项打包整合，购房人一次申请即可启动全部事项办理，部门并联审批、统一反馈办理结果。个人身份信息依托数据库进行线上核验，合同备案、测绘成果、维修资金交存情况等数据自动调取、互认共用，把“多头跑、多次报”变为“一次申请、并联办结”。

回执清单化管理。优化受理回执功能，逐项列明办理事项、承诺办结时限、维修资金交存指引，附带业务专属二维码，购房人扫码即可实时查看业务办理进度。全部事项办结后统一出具综合办理结果，集中归集备案编号、维修资金电子票据、水电气暖户号等关键信息。

夯实信息系统建设

以数字化赋能政务服务提质增效为核心，云南省打通数据壁垒，实现数据共享与业务协同。

构建跨层级跨主体联通体系。纵向上，向公安部申请全国人口信息核验接口，实现购房人身份信息全国范围核验；联通各州（市）房产协作平台，推动网签备案、测绘成果、维修资金等数据互联互通。横向上，一方面对接省政务服务平台，完成业务跳转、办理结果回传；另一方面推动供电、供水、供气、供暖等企业业务系统分类对接联办。目前，全省已打通110个系统平台，对接575个数据接口，联通16个州（市）级和129个县（市、区）级业务系统。

采用“省级统建+属地定制”模式。省级统一建设“一件事”业务系统，统一事项标准、数据接口和出件规则；属地按需定制，支持各地配置同城通办、跨区域办理权限、实测绘业务适配等个性化功能模块。系统按区域自动管控可选事项，非供暖地区自动隐藏供暖开户选项；工作台设置到期提醒，保障业务按期办结。

前置智能风险校验。系统内置智能校验规则，录入房屋合同编号自动核验网签备案状态；针对未完成备案就提交水电气暖开户申请的情形，自动弹窗风险提示，引导购房人按合理时序办理业务。

打造特色增值服务

在基础办事集成的基础上，云南省进一步延伸服务链条、拓展服务场景、细化服务供给。

推行“码上放心购”一码通办。将优质房地产企业和项目纳入名录并实行动态管理，商品房网签合同附带专属二维码，购房人扫码即可查阅合同备案情况及项目进度，一键发起新房购置“一件事”联办申请。

服务跨省旅居购房群体。针对旅居人口多、省外候鸟式购房需求旺盛的特点，提供网签备案电子签章、住宅专项维修资金线上交存、水电气暖开户联办等服务，购房人不必反复往返，即可办结购房后续事项，实现跨省购房“一举置业”。

摘自　《中国建设报》　　云建