甘肃监管局：扎实做好城乡居民基本养老保险 中央财政资金补助审核工作
　　城乡居民基本养老保险是“保民生、惠民生”的重要基础性保障，城乡居民基本养老保险中央财政补助资金是中央保障民生的重要政策工具。甘肃监管局高度重视、精心谋划，以高标准、严要求完成甘肃省城乡居民基本养老保险中央财政补助资金清算审核。

　　一、创新方法，聚焦重点，提升审核质效

　　严格对标国家和甘肃省相关政策，依托数字化监管手段，将全量检查和深入核查有机结合，形成层次明确、要点清晰、规范高效的审核流程。一是政策为先，不折不扣对照落实。对中央和省级基础养老金标准、个人缴费档次、个人缴费补贴标准、丧葬补助金标准等政策标准进行仔细梳理，严格依据指标审核，推动审核结果不折不扣反映政策，让民生红利直达基层、直达群众。二是创新方法，用好用足数字手段。运用数字化工具对全省清算资料进行全覆盖审核，建立账表逻辑勾连、账实数据对照，自动比对勾稽关系，对发放金额不符合标准、发放对象不符合要求、资金到位和发放时点迟滞拖延等疑点逐一排查，精准形成问题线索，监管更全面、更精准、更有力。三是聚焦重点，抽丝剥茧深入排查。在基础审核高效全覆盖的基础上，紧盯资金运行“一上一下”和到达群众“最后一公里”，选取重点地区对城乡居民参保缴费、基础养老金发放和基金管理使用的全流程深入核查，大力查处政策执行、资金运行实际偏差，总结提炼突出问题，形成监管示范效应。

　　二、统筹兼顾，严格把关，促进基金管理

　　以规范城乡居民基本养老保险基金运行为目标，坚持标本兼治、统筹兼顾，核准资料的同时，紧盯资金流向。一是抓严抓牢预算这个“总闸门”。深刻认识养老保险基金预算刚性约束和“收支平衡、略有盈余”原则的引导作用，逐项对标预决算差异，对预算编制科学性和准确性深入评估、提出改进意见，以长期统筹、有力约束防范养老保险基金运行风险。二是查深查实数据这本“明细账”。对基金参保缴费、收支运行、清算申报进行全面审核，准确对照政策标准，以防范风险的视角关注养老保险基金缴费收入、待遇支出、结余滚存，梳理发放细节，评估运行结构，稳定“资金池”细水长流，确保人民群众依法享受的待遇应发尽发。三是盯紧盯牢资金这条“输水渠”。将监管视野拓展至资金到位、归集、追索的监管薄弱处。密切关注地方配套资金到位情况，确保待遇发放规模足、效果实。积极督促各地区资金及时统筹归集，确保统筹调度时间准、范围清。仔细测算清算申报数据中追回款剔除情况，确保审核确认水分干、底数明。

　　三、举一反三，齐抓共管，形成协同合力

　　以本次清算审核为契机，坚持推动整改见行见效、落到实处，从发现问题向预防问题的源头治理延伸，协同有关部门筑牢基金平稳安全运行防线。一是举一反三、以点拓面。针对此前审核中发现的共性问题，在工作中予以重点关注，运用自动化程序扩充检索范围，逐一核对排障，实现“发现一个，纠正一类”。联动省级财政和人社部门在全省范围内开展自查自纠，让普惠民生政策不折不扣落地执行。二是督促培训、提升能力。针对预算编制科学性、准确性不高的情况，督促相关部门认真组织预算相关法律法规培训，强化经办人员业务能力与内控意识，提升预算执行意识，发挥预算引导作用，硬化预算约束效果，保障养老保险基金平稳规范运行。三是技术赋能、精准纠偏。运用大数据、信息化等手段，推动审核从“人审”向“技审”的转变，倒逼地方各相关部门提升资金管理使用水平。

　　四、加大力度，强化机制，督促整改闭环

　　以严肃财经纪律、保障资金安全为导向，覆盖全量、起底存量，对高频多发的问题整改情况予以重点关注。一是台账管理，对账销号。建立问题台账，严格核实整改佐证资料，定期向项目主管部门通报未完成整改情况，督促地方进行整改。适时开展“回头看”专项复查，推动问题全部整改到位，形成监管闭环。二是审调结合，提升成效。紧盯高频问题背后的管理盲区和机制疏漏，深入剖析原因，提出有针对性的对策建议，推动地方完善管理弱项，修补制度漏洞，确保城乡居民基本养老保险政策执行不变形、不走样，惠及民生。三是严肃纪律，强化惩戒。严肃财经纪律，梳理汇编以往年度典型问题案例，强化宣传教育，发挥警示作用，加大对欺诈骗保行为的查处惩戒力度，从源头防范资金风险。