张掖规范供应商资格审查 谁审查谁负责 
甘肃省张掖市财政局、市公共资源交易中心近日联合下发《关于进一步规范政府采购项目参与供应商资格审查工作的通知（征求意见稿）》（以下简称《通知》），着力解决政府采购实践中供应商资格审查职责不明确、标准不统一、审查不严格等问题，保障各类市场主体平等参与政府采购活动。

《通知》适用于全市各级预算单位组织实施的限额以上货物、服务、工程采购项目。同时，《通知》明确，供应商资格审查要坚持公平、公正、公开和诚信、守法原则。严禁通过行政干预、随意调整审核标准等方式变相设置门槛、限制供应商参与竞争。审查实行“谁审查、谁负责，谁出错、谁担责”，明确公开招标方式采购项目由采购人或其委托的代理机构负责；非招标方式采购项目可由采购人或代理机构审查，也可书面委托评审委员会、磋商（谈判、询价）小组开展。资格审查资料要归档备查。

审查内容实行清单化管理，重点包括基本主体资格、履约能力、利益冲突与关联关系、信用状况、政策功能与专项资格、联合体及分包资格、文件规范性等。信用审查统一查询“信用中国”“中国政府采购网”，失信主体一律不予通过；专门面向中小企业采购的项目必须严格核查企业规模，不得让大型企业参与。

流程管控方面，未开展资格预审的项目统一在开标结束后、评审开始前集中审查，严禁事后补审，先评标后补资格；审查人员签到备案，逐项审查并形成报告归档。

结果应用方面，资格审查不合格的投标、响应文件作无效处理，合格供应商不足3家的不得开展后续评审。发现提供虚假材料、隐瞒关联关系等行为，及时固定证据，移交监管部门调查处理。

《通知》要求，采购人、代理机构要压实供应商资格审查责任，财政部门要加强监督检查，对履职不严、违规准入、档案留存不全等问题依法依规追责。 贺睿银