云南省368个PPP项目总投资5130亿
昨日，由云南省发展和改革委员会主办的全省推广政府和社会资本合作模式PPP项目推介会在昆明召开。经省级有关部门、各州市发展改革委推荐，省发展改革委认真梳理了368个项目面向全社会公开发布，总投资5130余亿元。 

项目涉及水利设施、交通设施、市政设施、公共服务、生态环境等多个领域，所有项目都已明确了项目所在地、所属行业、建设内容及规模、政府参与方式、拟采用的PPP模式、责任人及联系方式等基本信息，这些内容都将公布在省发改委的官网上。 

创新投融资机制 

发展混合所有制经济 

政府和社会资本合作（Public-Private Partnership,PPP）模式是指政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率，在能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业、科技、保障性安居工程、医疗、卫生、养老、教育、文化等公共服务领域，政府和社会资本双方按照平等协商原则订立合同，明确责权利关系，政府通过特许经营、购买服务、股权合作等方式，与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。 

“开展政府和社会资本合作，有利于创新投融资机制，拓宽社会资本投资渠道，增强经济增长内生动力和推动各类资本相互融合、优势互补，促进投资主体多元化，发展混合所有制经济。”省发展改革委党组成员、省政府投资项目评审中心（工程咨询中心）主任鞠云昆说，PPP模式按照“非禁即入”的原则，打破行业垄断和市场壁垒，切实降低准入门槛，建立公平开放透明的市场环境，营造权利平等、机会平等、规则平等的投资环境，鼓励国有控股企业、民营企业、混合所有制企业等各类型企业积极参与提供公共服务，给予中小企业更多参与机会，拓展社会资本特别是民营资本的发展空间，激发市场主体活力和发展潜力，有利于盘活社会存量资本，形成多元化、可持续的公共服务资金投入渠道，对于打造新的经济增长点、增强经济增长动力具有重要的推动作用。 

首批99个项目 

社会资本占比约60% 

“省发展改革委及时汇总各州市发展改革委、省级各有关部门的PPP项目，以此为基础建立了全省PPP项目库。”鞠云昆说，截至2015年5月28日，PPP项目库共收集项目470项，项目总投资5996.71亿元。其中：在建项目82项，总投资584.04亿元；拟建项目388项，总投资5412.66亿元。 

云南省发展改革委还推出了第一批鼓励社会资本参与重点领域建设营运的示范项目99个，总投资规模2812.27亿元，社会资本占总投资比重约60%。目前，99个示范项目有26个项目已开工建设，总投资567.72亿元，社会资本到位资金90.22亿元，占项目总投资的15.89%。 

鞠云昆表示，当前经济下行压力依然较大，完成全年固定资产投资目标任务仍很艰巨。1-5月，全省完成固定资产投资（不含农户投资）4010.19亿元，增长9.7%，较上月提高0.9个百分点，虽然投资呈现小幅回升，但较去年同期回落5.4个百分点，比全国低1.7个百分点。 

368个项目有71个已纳入国家发展改革委PPP项目库 

总投资规模752.58亿 

正在申请进入国家发改委PPP项目 

水   利7个，总投资，11.61亿元 

交通设施9个，总投资564.64亿元 

市政设施25个，总投资41.64亿元 

公共服务22个，总投资84.59亿元 

生态环境1个，总投资34.68亿元 

其他7个，总投资15.42亿元 

297个项目总投资规模4378.20亿元 

水利47个，总投资175.02亿元 

交通设施50个，总投资3491.24亿元 

市政设施79个，总投资425.21亿元 

公共服务69个，总投资128.35亿元 

生态环境30个，总投资54.62亿元 

其他22个，总投资103.76亿元