浙江省衢州市江山财政：加强政府采购管理优化营商环境

一、全面推广全流程电子化，提升办事效率。2018年正式上线政府采购电子卖场；2019年顺利完成首个政府采购全流程电子化操作项目；2020年2月起，全市所有政府采购项目实现全流程电子化。电子化采购项目在线免费获取采购文件，全程线上投标，既减少了供应商投标成本，又有效达到减少接触的防疫效果。同时，要求落实采购人加强采购需求管理，明确预留份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。

二、加快落实降本减负政策，降低交易成本。从2020年3月1日起，我市政府采购项目文件全部在线提供，采购组织机构不再提供纸质文件，不得收取文件工本费。免收供应商投标保证金，鼓励采购单位根据供应商诚信等情况免收履约保证金或降低缴纳比例，政府采购项目履约保证金不得超过采购合同金额的5%，供应商可以凭银行、保险公司出具的保函形式提交，减少资金占用，切实降低交易成本。2020年累计取消保证金12757.8万元，取消工本费956.84万元。

三、大力推进质押融资业务，优化营商环境。通过市财政局政府采购数据与人民银行“中征应收账款融资服务平台”数据互联互享，拓展中小企业融资渠道，实现供应商凭借政府采购合同及应收账款收益权向银行申请贷款，进一步降低融资成本，简化融资手续，支持中小企业发展。2020年完成政采贷授信5100万元，放贷1550万元；履约保函投保金额9.69万元，保费0.17万元；建行E政通为政府采购中标供应商提供全流程在线融资服务1710万元。