第一章 公开招标
1.招标条件
本招标项目名称为：朔黄铁路西柏坡智慧中心站智慧运输一体化管理拓展研究公开招标，项目招标编号为：CEZB250203197，招标人为国能朔黄铁路发展有限责任公司，项目单位为：国能朔黄铁路发展有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概述
随着朔黄铁路中心站的设立，中心站及下辖车站的生产组织、计划运营、设备运维、安全管控等核心业务正经历深刻变革。一方面导致管理压力陡增，具体表现为信息传递渠道不畅、资源协调难度加大、智能化水平不足、安全管控主要依赖人工卡控等问题；另一方面导致职工工作负担显著加重，具体表现为设备维修计划提报依赖人工提报、多个独立系统并行导致员工重复工作、安全防护范围增大等问题，影响中心站工作效率与安全。面对这些挑战，有必要建立一套中心站一体化管控系统。系统利用图像识别、运输组织优化、人工智能、物联网、大数据等先进技术，从生产组织、计划运营、设备运维、安全管控等方面，结合现场需求开发相应设备与系统，达到打通信息传递渠道、提升资源协调效率、加强生产作业智能化、优化安全管控模式、整合应用系统的目标，从而推动朔黄铁路实现智慧化转型。
2.1.2招标范围及标段（包）划分
本项目共划分为1个标段。
西柏坡智慧中心站智慧运输一体化管理拓展研究项目主要研究以下内容：
建设包括生产管理、计划运营、设备运维、安全管控共4个方面，共计15个系统。
（一）生产管理系统
1.分路不良监控与进路排列防护
采用深度学习、卷积神经网络等图像识别算法，构建股道占用状态识别模型，实现股道占用状态实时跟踪，并对轨道分路不良区段的进路排列进行智能防护。
2.调车作业过程动态追踪
实现对调车作业过程进行动态追踪，以便于后续调车作业过程的回放查看。
3.车辆防溜管理
研究一种结构简单、技术先进、性能稳定，具有松动提醒、开车拉鞋提醒、全天候实时监控的电子铁鞋，并辅助人工电子巡检，确保电子铁鞋在线状态良好，从而有力地保障铁路运输生产安全。
4.货场作业态势动态追踪
接入“智慧货运”中货场智慧音视频采集及监控系统，实现对作业人员、现场作业的监控；实现整个货场全方位、全过程可视化。
5.施工进度与安全监控
基于图像智能识别技术，研发移动电子栅栏模块。通过移动电子栅栏技术的应用显著提升施工现场的安全防护水平，减少人为因素导致的安全隐患。
（二）计划运营方面
1.智能排班
设计西柏坡车站智能排班算法，实现车站排班计划自动生成、发生人员请假、缺勤后及时自动调整，高效组织车站班组人员，保证车站运输组织工作顺利开展
2.施工计划与资源调度
迁移施工冲突检测及平衡模块、研发施工数据融合平台、施工计划智能提报、施工推演及安全预想等模块。
3.施工数据可视化与分析平台
基于施工平衡和安全预想的施工维修计划数据进行数据清洗，使数据达到可以用于准确生成图表的质量要求。
4.综合运营分析
基于运车站作业统计等作业的生产结果，研究建立车站生产统计分析体系，及时反馈运输生产中的问题，实现精准指挥。
（三）设备运维方面
1.设备维修计划辅助系统
研发设备维修计划辅助系统，根据设备生命周期与其维修阈值，系统自动生成维修计划，并设置人工卡控环节，既提升设备维修计划的提报效率又保障计划的准确性。
2.智能巡检系统
研究巡检人员手持终端，将前沿通信技术、网络技术、嵌入式技术、RFID、巡检工作所有流程集成在巡检终端内，实现对关键位置、关键设备巡检的有效监测及管理。
（四）安全管控方面
1.岗前在岗状态检测
（1）岗前状态安全性检测系统研究
构建岗前状态快速检测方法，并基于累积数据和岗位特点确定动态阈值，对存在作业安全适应性隐患的人员提前预警并进行干预。
（2）在岗状态安全实时监测系统研究
结合深度学习算法构建作业人员在岗状态监测模型，实现在岗人员的情绪、疲劳以及工作负荷的动态监测，从而及时发现在岗人员的不良状态，并进行干预，以减少人因事故发生。
2.作业人员高精度定位
研制一种创新的腕表式作业人员高精度定位设备，通过精准的定位技术和智能化的管理手段，为铁路作业人员提供更加可靠的安全保障。
3.列车接近预警
利用腕表形式的列车接近预警器，在列车接近预警器监测范围内，自动发出提示音，并报告即将接近的列车距离、时速信息，提醒作业人员及时离开作业现场。
4.应急智控数字平台
平台分为三个部分实现应急故障信息可视化、应急统一指挥平台、应急辅助决策等。
（1）中心站数字平台
研究中心站应急智控数字平台，将车站地理布局、设施分布、运营状态、隐患地段等信息全方位精确呈现于2D数字平台。
（2）中心站应急智慧平台
基于中心站数字平台，开发设备实时监测、自动预警、应急指挥与调度等功能，实现车站多维信息的实时共享和高效利用，提高车站的运营效率和应急响应速度。
（3）接发车应急辅助决策
研究如何依据行车指挥相关规章制度（如技规、行规等），构建各类应急场景的处置方案库，实时抓取车站和区间当前的态势（如设备状态、列车位置信息等），自动生成相应的处置流程，为车站值班员提供辅助决策。
2.1.3合作形式：
服务期限：合同签订后36个月。
服务地点：国能朔黄铁路发展有限责任公司管内。
2.2 其他：/
2.3 主要研究内容及预期目标：（1）研究西柏坡智慧中心站智慧运输一体化管理平台1套，完成内网部署；
（2）编制智慧中心站团体标准1项，并完成该社会团体正式发布；
（3）申报发明专利5项；
（4）发表核心论文5篇；
（5）申报省部级（含全国性学会/协会）科学技术奖1项，完成省部级（含全国性学会/协会）科技成果评价（鉴定）证明。
2.4 项目总工期：合同签订后36个月
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2020年4月至投标截止日（以合同签订日期为准），投标人须至少铁路专业研究类业绩1份，投标人须提供能证明本次招标业绩要求的课题相关证明或项目合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订日期、业绩要求中的关键信息页。
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：项目负责人1 名，须具有副高级及以上技术职称且具有博士学历或学位，并提供相关证明。
【6】其他主要人员要求：至少配备5名人员（不含项目负责人），具有副高级及以上技术职称，并提供相关证明。
【7】科研设施及装备要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2025-04-12 10:00:00，招标文件购买截止时间2025-04-19 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2025-05-12 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 /
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国能朔黄铁路发展有限责任公司
地 址：河北省肃宁县
邮 编：062350
联 系 人：刘昆
电 话：0317-7967764
电子邮箱：11110607@ceic.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：北京市东城区东直门南大街 3 号
邮 编：100007
联 系 人：汪一达
电 话：010-58131142
电子邮箱：20026099@ceic.com
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn